在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會大面積組建完成之后，社區(qū)無疑成為離小微企業(yè)和零散就業(yè)群體最近的一級基層。由社區(qū)擔當起城鎮(zhèn)街巷建會入會全覆蓋、維權服務無縫隙的先鋒重任，是工會組建推進到今天的必然選擇。

　　近幾年，為實現(xiàn)工會基層組建全覆蓋，各級工會由面到點、由大及小、連續(xù)遞進抓普及。在工會基層組建中，面對小微、分散、眾多的50人以下企業(yè)建會難題，要抓落實求實效，必須在以往推進的基礎上，找準切合實際的新路徑和切入點。

　　在工會組建上，過去通常是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級作為必須夯實的基層陣地前沿，舉全會之力支持它、規(guī)范它、夯實它，這幾年取得明顯成效。但是，面對對象更加眾多和分散的、遍布城鎮(zhèn)街巷的小微企業(yè)和動態(tài)性就業(yè)群體，如果單純依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會這一級去抓，在許多地方就顯得有些鞭長莫及。新的形勢和任務，要求我們必須隨之向下延伸前沿陣地，緊緊抓住社區(qū)這個推進基層組建的牛鼻子。

　　夯基礎、抓基層。從操作性角度而言，門類繁多的小微企業(yè)，只是一個個不同的點，它們構成的是基點而非基層�；鶎邮紫仁且粋�層級、一個層面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會大面積組建完成之后，社區(qū)無疑成為離小微企業(yè)和零散就業(yè)群體最近的一級基層。由社區(qū)擔當起城鎮(zhèn)街巷建會入會全覆蓋、維權服務無縫隙的先鋒重任，是工會組建推進到今天的必然選擇。社區(qū)作為政府序列的最基層建制，地址固定、隊伍穩(wěn)定、職責確定，是工會面對廣袤浩繁的組建任務完全可以借力發(fā)力的一個現(xiàn)成工作平臺。以往一些聯(lián)合工會、區(qū)域性工會之所以朝存夕丟，原因是多方面的，其中之一就是這些新建組織游離于體制之外，身家依托無著，時常自拉自唱，其持久性亦多賴人為因素。以社區(qū)工會為繩子串起轄下所有工會組織和會員，基礎牢靠、運作順暢且能夠持久顯效，是工會在基層實現(xiàn)普遍建會入會的合理延伸之舉。

　　許多地方的成功實踐證明，社區(qū)與工會，兩者職能相近、工作互聯(lián)，客觀上存在著相得益彰的共識和合力。社區(qū)行政和社區(qū)工會的工作對象一致、職責基本相同，熟人與入戶，維權與服務，重疊了雙方的主要職責和目的。與此同時，一方面，社區(qū)的網(wǎng)格化、無縫隙管理，完全可以成為工會落實實名制和全覆蓋的現(xiàn)成抓手；一方面，彼此互贏的共識又為社區(qū)工會履行職能、開展活動，提供了足夠可供使用的人力保障。依托社區(qū)功能打好組建和履職陣地戰(zhàn)，極其符合工會的主觀能動和全局的客觀需要，各級工會要及早認識和把握這個易于夯實工會基層組織的發(fā)展新趨向，做足社區(qū)工會建設這篇大文章。

　　明確社區(qū)在推進組建上的歷史大任，就必須下功夫首先建設好這一級工會，用真支持的動作和社會化的途徑，實實在在地完善社區(qū)工會的機構、機制和機能；要全力支持社區(qū)工會用好網(wǎng)格化，把組建工作做到樓宇內(nèi)、街巷邊，把維權服務做到無縫隙、全天候。應當明確指出的是，組建壓力下移到社區(qū)之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會的責任不是輕了而是更加繁多，因此要既不當甩手掌柜，又即時轉換角色，盡快地學會排兵布陣，彈好轄下所有社區(qū)同步推進這架鋼琴；縣區(qū)工會要全面制定重心下移實措，加重對社區(qū)工會建設的指導和服務力度，當好踴躍支前的后勤官；工會領導機關要就此作出全盤規(guī)劃，通過分類指導、真抓實建、普及規(guī)范、確保實效。