王玉堂

　　以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作，使服務(wù)成為基層黨組織建設(shè)的鮮明主題，推動基層黨組織在強化服務(wù)中更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，這是新時期黨的基層組織建設(shè)的重要遵循，也是基層黨建工作踐行群眾路線的具體體現(xiàn)。

　　建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，核心是服務(wù)群眾�；鶎狱h組織工作的成效如何，最終應(yīng)體現(xiàn)在基層黨組織和廣大黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的實際效果上，體現(xiàn)在基層黨組織服務(wù)黨員的實際行動上�；鶎狱h組織要始終把服務(wù)群眾作為重要職責(zé)，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，誠心誠意為群眾辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

　　保障黨員主體地位，充分發(fā)揮其先鋒模范作用。黨員是黨的一切組織的細胞、一切活動的主體、一切工作的基礎(chǔ)。建設(shè)服務(wù)型黨組織，必須從保障黨員主體地位、發(fā)揮黨員先鋒模范作用入手，堅持重大事情黨內(nèi)先知道、重要文件黨內(nèi)先傳達、重大問題的決定黨內(nèi)先討論、重大決策的實施黨內(nèi)先動員。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，最大限度地把廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好。

　　抓好服務(wù)平臺和載體建設(shè)。找準(zhǔn)了平臺和載體，也就找到了服務(wù)群眾的抓手。一方面，橫向要實行基層黨組織直接聯(lián)系服務(wù)黨員群眾制度，讓黨組織聯(lián)系黨員有抓手、黨員服務(wù)群眾有平臺。建立黨組織聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾機制，真正讓黨組織與黨員、黨員與群眾聯(lián)起來、動起來。豐富聯(lián)系內(nèi)容，暢通聯(lián)系渠道，創(chuàng)新聯(lián)系方式，對有創(chuàng)業(yè)愿望的黨員群眾，組織有致富能力的黨員干部，采取“一幫一”“多幫一”形式，通過資金上扶持、政策上傾斜等辦法，從發(fā)展上“扶業(yè)”；對缺乏技能、就業(yè)沒門路的黨員群眾，安排有一技之長的黨員結(jié)成對子，提供技術(shù)、信息服務(wù)，從能力上“扶技”；對年老體弱的黨員群眾，通過走訪慰問、落實保障措施等辦法，從生活上“扶困”。另一方面，縱向要搭建干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺，通過干部定期下訪、蹲點調(diào)研、選派“第一書記”駐村等形式，推動工作重心下移，及時解決群眾反映強烈的突出問題，把服務(wù)體現(xiàn)在實實在在的工作中，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的實踐中經(jīng)受鍛煉和考驗、汲取智慧和營養(yǎng)、凝聚正氣和力量。

　　建立健全服務(wù)群眾的考核評價機制。群眾滿意不滿意是服務(wù)工作做得好不好的評判標(biāo)準(zhǔn)。黨組織和黨員行動了沒有、效果如何，是不是真正服務(wù)了群眾、服務(wù)了發(fā)展，服務(wù)的結(jié)果群眾是否滿意，需要有一套健全的考核評價機制來推動、來保障。為此，要有服務(wù)型黨組織的形成機制，明確建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的項目、服務(wù)的舉措和責(zé)任；要有黨內(nèi)相互監(jiān)督機制，監(jiān)督其服務(wù)的進程和目標(biāo)差距的修補；要有群眾公開評價機制，評價其服務(wù)的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量和效果，評價其滿意率的高低；要有總結(jié)提升機制，查找存在問題，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，使服務(wù)工作不斷上臺階。