為貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中全會精神，切實把立德樹人作為教育的根本任務，教育部出臺了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學德育工作的意見》。文件開宗明義要求從五個方面“充分體現時代性，加強中小學德育的薄弱環(huán)節(jié)”，特別是在提倡“加強中華優(yōu)秀傳統文化教育”的同時強調“加強公民意識教育”“加強生態(tài)文明教育”，極具時代針對性。

　　加強優(yōu)秀傳統文化教育，讓“中國公民”的文化意識落地生根

　　在中國的土地上加強公民意識教育，當然首先是要加強“中國公民”意識的教育。任何社會的“公民”都有其特定的歷史與文化身份。綜觀世界各國的公民教育，無不將本國文化與傳統的教育看成是義不容辭的重大教育課題。因為沒有文化認同，就會模糊國家認同。而不認同中國的歷史與文化，當然就很難確認“中國人”的文化身份。

　　出于歷史原因，我們曾經將“傳統文化”等同于“封建文化”，其結果是從文化根基、教育邏輯上都做了“斷根”手術，不僅中華民族的優(yōu)秀傳統文化不能弘揚，而且使許多成人和青少年失去文化的根基，價值迷茫、行為失范。這是我國德育長期實效不高的重要原因之一。改革開放以來中央數次出臺文件強調優(yōu)秀傳統文化教育，最近一段時間許多有識之士都以不同形式呼吁并實踐傳統文化教育，道理也都在這里。

　　毫無疑問，只有努力加強中華優(yōu)秀傳統文化教育，才能讓“中國公民”意識落地生根。當然，加強中華優(yōu)秀傳統文化教育對于學校德育來說并非一件輕而易舉的工作。一方面，教育工作者必須慎重處理好傳統文化的“去粗取精”的篩選工作，防止不合時宜的封建倫理以傳統文化之名妨害現代公民意識的養(yǎng)成。另一方面，學校德育也要避免對其他文化的漠視、排斥、歧視，應當讓優(yōu)秀傳統文化與世界文明成果同時成為廣大青少年健康成長的精神營養(yǎng)源。

　　加強公民意識教育，讓“中國公民”的民主法治意識落地生根

　　加強公民意識教育的核心使命是要促進學生樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。這一點在黨的十七大報告及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》都已經做出過明晰的界定。

　　黨的十八屆三中全會已經將“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”作為全面深化改革的總目標。而推進國家治理的現代化、增強國家治理能力，最重要的是要推進社會主義民主與法治建設。學校加強公民意識教育應當與這一全面深化改革的總目標建立有機的聯接。因為唯有制度的主體（人）實現了現代化，社會制度的現代化才有可能。否則，正如社會學大師英格爾斯曾經指出的：再現代化的機器，在一幫原始人手里也會變成一堆無用的廢紙！民主法制的建立，向來是與公民意識、公民素養(yǎng)的提高緊密關聯的。沒有人民群眾的積極參與，就沒有社會主義的民主、法治；而缺乏公民素養(yǎng)的民主參與又會導致公民權利的實質喪失與社會發(fā)展的混亂。

　　加強公民意識教育，最要緊的是要讓公民意識教育落到實處。教育工作者應當十分清醒地認識到：在一個封建歷史十分漫長的文化里，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念是一項十分艱巨的歷史重任。要切實加強公民意識教育，首先是要在學校文化中確立上述理念，使之成為學校日常生活的最重要品質；其次是要在課程建設、德育活動等方面旗幟鮮明地開展公民意識教育，讓“中國公民”的民主法治、自由平等、公平正義的意識落地生根。

　　加強生態(tài)文明教育，讓“中國公民”的環(huán)境保護意識落地生根

　　毫無疑問，生態(tài)文明教育已經成為中國教育的當務之急。從公民教育的視角看，加強生態(tài)文明教育，也是公民意識教育的重要內容。

　　一般說來，公民教育的重要目標之一是要培育健全的公民權利意識，而生活在良好生態(tài)之中的生態(tài)權利，乃是繼公民的民事權利、政治權利等第一代人權、社會與經濟權利等第二代人權之后的第三代人權。生態(tài)權是當代社會發(fā)展的產物，更是世界各國公民意識教育的重點內容之一。

　　與世界先進水平比，我國生態(tài)文明教育還處在起步階段。但是由于環(huán)境的急劇惡化已經使得生態(tài)文明建設成為影響老百姓日常生活質量的重要民生問題，因而生態(tài)文明建設也是當代中國面臨的最重大政治任務之一。負責任、有良知的教育工作者，都應該起而行之，采取具體措施加強生態(tài)文明教育，切實履行中國公民的教育責任。

　　（作者系北京師范大學公民與道德教育研究中心主任、中國教育學會德育論學術委員會理事長）