在教育轉(zhuǎn)型期，政府通過搭建聯(lián)盟發(fā)展平臺，發(fā)揮典型引領(lǐng)和協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，幫助學校沖破機械“復制”他人經(jīng)驗的樊籬，推動學校個性化自主發(fā)展，這是區(qū)域教育提速發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

　　■李紅婷

　　在深化課程改革階段，學校發(fā)展日趨凸顯其個性化特征，僅僅依賴政策引領(lǐng)和行政推進，已難以觸及學校深層次變革。要將改革引向深入并形成持續(xù)的改革力量，必須幫助學校激活其內(nèi)生力量，引領(lǐng)和指導學校自主變革。因此，在教育轉(zhuǎn)型期，政府需要重新認識自己在公共教育服務(wù)中的角色，在自身專業(yè)引領(lǐng)力量難以滿足需求的情況下，通過搭建聯(lián)盟發(fā)展平臺，發(fā)揮典型引領(lǐng)和協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，幫助學校沖破機械“復制”他人經(jīng)驗的樊籬，推動學校個性化自主發(fā)展，這是區(qū)域教育提速發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

　　搭建不同形式的學校聯(lián)盟發(fā)展平臺，可有以下幾種操作方式：

　　點式培育

　　點式培育首先要“選點”�？紤]代表性、發(fā)展性和區(qū)域布局等因素，選擇擬培育的“典型”學校。可在縣域內(nèi)根據(jù)需要選擇不同學段的中等或偏下發(fā)展水平的學校，也可在不同學段的高、中、低三個發(fā)展層次中分別選取有代表性的學校，形成布局結(jié)構(gòu)合理、代表性強、有推廣價值的若干“定點”培育學校。

　　其次是專家跟進指導。行政部門或社會組織，可根據(jù)實際需要，組建由地方名校長、名師、高校教授、教研員及省內(nèi)外專家參與的專家團隊，通過開展學校診斷、研討和制定學校發(fā)展規(guī)劃，明確學校發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略，通過專家團隊持續(xù)跟進指導，促進學校創(chuàng)新發(fā)展思路，在突破發(fā)展“瓶頸”上下功夫，以盤活主要“生長點”或補缺“短板”，實現(xiàn)發(fā)展速度和幅度上的快速提升。通過強化特色培育，促進學校挖掘和整合校內(nèi)外特色資源，增強學校課程的綜合性和選擇性，尋找可行的個性化發(fā)展道路。

　　這是一個由傳統(tǒng)的“忠實執(zhí)行”行政變革方案到專業(yè)指導學校有效開展“自組織”變革的過程。個性化發(fā)展路徑的選擇及實施中的調(diào)整矯正、多樣化教育資源的挖掘利用等過程的展示，也對同類學校的發(fā)展更具遷移、啟發(fā)和借鑒意義。

　　點式培育典型的周期可為三至五年，其培育效果應(yīng)采用增值性評價，淡化甄別性評價和水平評估，關(guān)注學校發(fā)展速度、提升幅度和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/P>

　　鏈式嫁接

　　通過激發(fā)學校內(nèi)生力量而培育起來的“典型”，無疑具有更強的可遷移性�？稍邳c式培育的同時，在本區(qū)域內(nèi)選擇一批學校跟進“定點”培育學校，實施“一對一”或“一對多”鏈式嫁接，并在適當時機，再選擇后續(xù)跟進學校，實現(xiàn)專業(yè)指導的智慧資源與學校間互動生成資源的充分利用。在專家團隊指導“定點”學校或開展多種形式的教學研究活動時，向跟進學校開放“定點”學校改進的每一個步驟和過程，指導這些學校同步推進發(fā)展，從而搭建起縣域內(nèi)專業(yè)引領(lǐng)和輻射帶動交流的平臺。

　　片式聯(lián)盟

　　片式聯(lián)盟是指搭建來自不同區(qū)域的“定點”學校合作交流平臺，建立“一對一”或“多對多”學校發(fā)展聯(lián)盟，以此來推進跨區(qū)域?qū)W校間的交流與合作。實踐證明，跨區(qū)域的片區(qū)聯(lián)盟發(fā)展共同體學校間的交流活動，因文化背景和教育教學方式的差異，在交流活動中更易觸動“定點”培育學校主動反思，激活自主發(fā)展愿望，同時還能有效地調(diào)動“指導”學校的幫扶熱情并促進其深層反思與行動創(chuàng)新，從而達成雙向互利共贏效果。以這樣的方式搭建起來的跨區(qū)域教育“對話場”，因立足于學校發(fā)展現(xiàn)實提出問題和解決問題，使得參與活動的校長和教師不僅成為最直接的參與者、體驗者，而且成為更廣泛的文化和教育資源的占有者。

　　這種有效的相互促進的教育生態(tài)，有利于消解學校之間因生源和升學率等低層次競爭而導致的疏離或“敵意”，使參與學校成為共謀發(fā)展的合作伙伴，而在爭取外來智慧、推進學生自主發(fā)展、教師專業(yè)成長和課程改革創(chuàng)新等方面，形成了更高層面上的合作與競爭機制，成為聯(lián)盟發(fā)展共同體學校繼承與批判、創(chuàng)新與超越的強大發(fā)展動力。

　　塊式聯(lián)動

　　塊式聯(lián)動是指跨地域的中小學整體聯(lián)動，需要取得教育行政部門的認同，并由其牽頭推進區(qū)域教育間的合作與交流。通常需要加強雙方信任建設(shè)，簽定合作協(xié)議，明確權(quán)利責任，建立長期鞏固的合作伙伴關(guān)系，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)盟共贏，是一種整體性、系統(tǒng)性、常態(tài)化的聯(lián)盟發(fā)展模式。

　　比較而言，片式聯(lián)盟是由跨區(qū)域的若干“點式”培育學校與“指導”學校組成的聯(lián)盟發(fā)展共同體，是在不同地域上的中小學中選“點”鏈接而成的“片”，因而其組織管理方式相對松散，可以是自組織的，或由民間團體、教育部門牽頭組織，其成員可以是自愿參與或?qū)＜乙]。誠然，由教育行政部門牽頭，無疑具有更強的號召力，更有利于聯(lián)盟發(fā)展目標的有效達成。

　　更廣泛的聯(lián)盟活動還包括：高校聯(lián)盟、高校與中小學聯(lián)盟、家校聯(lián)盟、校企聯(lián)盟、普通中小學與職業(yè)學校聯(lián)盟等。其中，均涉及構(gòu)建政府、學校、社會之間的新型合作關(guān)系，破除阻礙學校辦學活力的體制性障礙，強化政策引領(lǐng)和專業(yè)支持，弱化行政規(guī)定和指令性要求，由“督”到“促”，推動學校走自主發(fā)展之路，促進區(qū)域教育均衡發(fā)展。（作者系山東省基礎(chǔ)教育課程研究中心副主任，齊魯師范學院教授）