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加快推進(jìn)我國旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
李文寧 康莉莉//8858151.com2014-06-30來源:光明日?qǐng)?bào)
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  隨著我國人均GDP提升和群眾精神消費(fèi)需求增長,旅游產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率正在不斷提高。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置,努力建設(shè)美麗中國,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,這為我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。雖然我國旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了長足的發(fā)展,但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)體系、企業(yè)能力、產(chǎn)品供給、人才培養(yǎng)等方面還存在諸多問題,不能夠滿足日益多元化的旅游需求,亟待加快旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),需要合理配置“食、住、行、游、購、娛”六要素,形成高效、有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈,在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各組成要素自身得到健康發(fā)展的同時(shí),各組成要素之間也能很好地相互協(xié)調(diào)、配置、優(yōu)化,最終實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)型升級(jí)。旅游產(chǎn)業(yè)宗旨是盡可能滿足旅游者多元化的需求,近年來旅游活動(dòng)開始由過去單一的觀光游覽偏向健身、休閑、娛樂、服務(wù)方面,這就要求旅游產(chǎn)業(yè)要由經(jīng)濟(jì)功能向綜合功能轉(zhuǎn)變:一是要走向生活化,深化旅游產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)性功能,展現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)作為“民生產(chǎn)業(yè)”的價(jià)值。二是要走向生產(chǎn)化,凸顯旅游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性功能,展現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)作為“動(dòng)力產(chǎn)業(yè)”的作用。三是要走向生態(tài)化,回歸旅游的本原性功能,展現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)作為“綠色產(chǎn)業(yè)”的特色。我們要最大程度地促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合,不斷開發(fā)新的旅游業(yè)態(tài),努力形成新老結(jié)合、多元并進(jìn)、適應(yīng)不同層次需求的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,在一定地域空間內(nèi)通過旅游資源吸引人流、物流、資金流、服務(wù)設(shè)施和重大旅游項(xiàng)目集聚,逐步形成功能完善、要素齊全的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  拓展旅游市場(chǎng)體系。經(jīng)過改革開放后三十多年的發(fā)展,中國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)由最初的優(yōu)先發(fā)展入境旅游,向以擴(kuò)大內(nèi)需為主,入境旅游、國內(nèi)旅游和出境旅游共同發(fā)展方向調(diào)整,并且從一定意義上來說,目前的國內(nèi)旅游已經(jīng)成為中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體和核心。這就要求拓展旅游市場(chǎng)體系,既要根據(jù)旅游需求的變化準(zhǔn)確定位,適時(shí)調(diào)整和提升市場(chǎng)營銷策略,又要兼顧國內(nèi)和國際兩個(gè)市場(chǎng),構(gòu)建合理的客源市場(chǎng)體系。一是入境客源市場(chǎng)的開發(fā)應(yīng)以近距離客源市場(chǎng)為主,同時(shí)也要形成多元的入境客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu),國內(nèi)旅游市場(chǎng)則由近及遠(yuǎn)形成多層面的國內(nèi)客源市場(chǎng)開發(fā)格局。二是需要高度重視旅游市場(chǎng)宣傳工作,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體和社交網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興時(shí)尚媒體的作用,不斷提高整體營銷水平。三是政府要加大力度規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管,拓寬旅游糾紛處理的路徑,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,為旅游市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成良好的氛圍。

  提升旅游企業(yè)能力。旅游企業(yè)作為旅游產(chǎn)品的供給者,在旅游發(fā)展中起著重要作用,提升旅游企業(yè)自身的能力是整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵和核心。近年來,旅游企業(yè)集團(tuán)化步伐越來越快,產(chǎn)生了一些大型旅游集團(tuán)企業(yè),但并未從根本上改變我國旅游企業(yè)散、弱、差的現(xiàn)狀,從而使行業(yè)整體效益水平、競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下。在旅游企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益尖銳的背景下,旅游企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不容忽視。一是通過政府引導(dǎo)、重點(diǎn)投資等措施,市場(chǎng)化和政府主導(dǎo)相結(jié)合,組建集旅行社、餐飲飯店、汽車公司于一體的大型綜合性旅游集團(tuán)公司,拓展旅游企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)旅游企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要兼顧中小旅游企業(yè)的轉(zhuǎn)型與實(shí)力提升,政府要給予中小旅游企業(yè)關(guān)注和扶持,積極提供政策和信息服務(wù),中小企業(yè)應(yīng)集中精力解決好公司戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)手段和公司治理結(jié)構(gòu)等主要問題,從而增強(qiáng)自身抗風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力。三是要積極推進(jìn)和強(qiáng)化旅游企業(yè)管理和旅游服務(wù)的創(chuàng)新,積極引進(jìn)國外資金、技術(shù)、人才和管理模式,通過品牌化、網(wǎng)絡(luò)化、連鎖化來提升旅游企業(yè)的素質(zhì)。

  優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給。旅游產(chǎn)品作為旅游者直接面對(duì)的旅游對(duì)象和客體,其轉(zhuǎn)型升級(jí)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中具有重要意義,它是吸引旅游者的魅力之源和最終動(dòng)因。一是要以旅游市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)旅游產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì),深入發(fā)掘旅游產(chǎn)品的地域文化內(nèi)涵和特色。二是要立足高水平景區(qū)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),邀請(qǐng)國內(nèi)外知名規(guī)劃團(tuán)隊(duì)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),提升景區(qū)內(nèi)涵,爭(zhēng)取打造面向國際市場(chǎng)的旅游精品,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是要充分運(yùn)用先進(jìn)的科技成果和信息技術(shù)手段來開發(fā)具有現(xiàn)代氣息的、科技含量高的旅游產(chǎn)品,以滿足旅游者追求新、奇、特的旅游心理。四是要實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品種類多元化、體驗(yàn)化發(fā)展,由單一觀光旅游產(chǎn)品向休閑度假為基礎(chǔ)的多元休閑旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,從單純服務(wù)型旅游產(chǎn)品向創(chuàng)新化、體驗(yàn)化旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。

  培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才。旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開高素質(zhì)旅游人才的支撐。因此,旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一大批基礎(chǔ)理論深厚、專業(yè)技能扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)的創(chuàng)新型和應(yīng)用型的旅游專門人才,加大旅游科研力度,為我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。這既是現(xiàn)代社會(huì)旅游產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化迅速發(fā)展的需要,也是我國旅游產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀的需要。一是要改變現(xiàn)有旅游人才的培養(yǎng)模式,根據(jù)旅游市場(chǎng)的需要來確定人才培養(yǎng)的目標(biāo)、模式、途徑和方法,從專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)過程等方面創(chuàng)新旅游人才培養(yǎng)。二是加大復(fù)合型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)力度,可以通過海外實(shí)習(xí)、合作辦學(xué)、國外留學(xué)等多渠道融入國際旅游教育,從而滿足旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)多維旅游人才的需求。三是要逐步完善旅游資格考試與崗位認(rèn)證制度,運(yùn)用現(xiàn)代評(píng)估手段和方法對(duì)旅游人力資源進(jìn)行素質(zhì)評(píng)估,優(yōu)化旅游人力資源信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)旅游人才的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  (作者單位:石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院)

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