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烏東部戰(zhàn)亂為何難止難休
//8858151.com2014-06-17來(lái)源:廣西日?qǐng)?bào)
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  新華社記者 張志強(qiáng)

  俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫15日要求烏克蘭政府對(duì)俄駐烏大使館遭沖擊事件責(zé)任人進(jìn)行懲處,并向俄方賠償該事件所造成的損失。

  最近兩天,烏克蘭東部戰(zhàn)亂不僅沒(méi)有降溫,反而有繼續(xù)發(fā)展升級(jí)的可能。繼烏克蘭一架軍用運(yùn)輸機(jī)被擊落造成數(shù)十名軍人死亡后,俄羅斯駐烏使館又遭沖擊。內(nèi)外矛盾交織,烏東部短期內(nèi)難以恢復(fù)和平。

  對(duì)策未出成效

  分析人士認(rèn)為,從烏克蘭政府方面看,處理東部戰(zhàn)亂局面至今沒(méi)有大的成效大體有幾個(gè)方面的原因。

  首先,烏克蘭總統(tǒng)波羅申科和目前的臨時(shí)政府對(duì)東部民間武裝采取不妥協(xié)、不接觸、堅(jiān)決打擊的強(qiáng)硬立場(chǎng)。與此同時(shí),烏當(dāng)局又推出和平計(jì)劃,采取同其他所有方面進(jìn)行對(duì)話的對(duì)策,試圖分化東部政治力量。

  但有輿論認(rèn)為,強(qiáng)硬立場(chǎng)恐難產(chǎn)生效果。沒(méi)有民間武裝參與對(duì)話,解決東部地區(qū)戰(zhàn)亂問(wèn)題不太現(xiàn)實(shí)。近兩個(gè)月烏東部地區(qū)局勢(shì)的發(fā)展已經(jīng)印證了這一點(diǎn)。

  其次,波羅申科尚未組建新政府,還沒(méi)有形成自己的執(zhí)政團(tuán)隊(duì),因此他的政治意圖難以得到有效貫徹。比如,他提出要為渴望離開(kāi)戰(zhàn)亂地區(qū)的平民開(kāi)辟“人道主義通道”,但迄今未見(jiàn)落實(shí),烏強(qiáng)力部門明確表示建立“人道主義通道”困難很大。

  第三,波羅申科即便建立起自己的執(zhí)政團(tuán)隊(duì),要改變對(duì)民間武裝的強(qiáng)硬立場(chǎng)也會(huì)很難。雖然烏克蘭當(dāng)局一直在調(diào)兵遣將,打擊民間武裝,但烏國(guó)內(nèi)一些政治勢(shì)力對(duì)目前的打擊力度并不滿意,并要求解除國(guó)防部、內(nèi)務(wù)部等強(qiáng)力部門領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)。在這種形勢(shì)下,采取務(wù)實(shí)立場(chǎng)相當(dāng)困難。

  民間武裝底氣何在

  烏克蘭民間武裝在人數(shù)和裝備方面與軍方幾乎沒(méi)有可比性,但就是這樣一支武裝,在烏東部地區(qū)與正規(guī)軍已經(jīng)對(duì)峙了兩個(gè)月,并且對(duì)其造成重創(chuàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),烏軍方僅各類戰(zhàn)機(jī)就已損失7架之多。烏軍圍攻僅有十余萬(wàn)人口的東部小城斯拉維揚(yáng)斯克已近兩個(gè)月,但至今未能將其攻占。

  烏克蘭民間武裝能夠生存主要有幾方面原因。首先,該武裝利用東部地區(qū)很多居民對(duì)烏現(xiàn)政權(quán)不滿的情緒爭(zhēng)取民眾支持,因此政府軍在向民間武裝陣地推進(jìn)時(shí)往往有平民擋在前面,令軍方既無(wú)法前進(jìn),又不能開(kāi)槍。民間武裝還把一些陣地設(shè)在緊鄰居民區(qū)的地方,為避免平民傷亡,軍方只得放棄使用重武器,而輕武器作用不大。另外,民間武裝常利用夜色打伏擊戰(zhàn)和偷襲戰(zhàn),這既給軍方造成損失,又影響軍人士氣。

  其次,民間武裝有一定戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)和軍事裝備。外界有輿論認(rèn)為,民間武裝可能有富有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人在指揮。此外,民間武裝通過(guò)多種途徑獲得武器裝備,使自己保持一定的戰(zhàn)斗力。

  第三,俄烏之間的矛盾被民間武裝利用。在對(duì)待烏克蘭東部問(wèn)題上,俄羅斯的立場(chǎng)是烏當(dāng)局應(yīng)停止軍事行動(dòng),同包括民間武裝在內(nèi)的東部各方對(duì)話。烏克蘭當(dāng)局則不愿與民間武裝對(duì)話。民間武裝在外部矛盾中得以喘息生存。

  東部戰(zhàn)亂如何化解

  以波羅申科為首的烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人非常清楚,在解決東部問(wèn)題方面,俄羅斯的支持不可或缺。

  俄羅斯總統(tǒng)普京13日在與歐盟委員會(huì)主席巴羅佐通電話時(shí)強(qiáng)調(diào),烏克蘭必須立即停止在東部地區(qū)的軍事行動(dòng)。分析人士認(rèn)為,烏方如想得到俄方支持,就必須走同包括民間武裝在內(nèi)的東部各界代表對(duì)話這條路。

  近期,由于武裝沖突造成的人員傷亡日益嚴(yán)重,而且看不到?jīng)_突很快結(jié)束的跡象,烏克蘭政界關(guān)于通過(guò)談判解決東部問(wèn)題的呼聲多了起來(lái)。

  烏前總理季莫申科日前表示,東部地區(qū)的軍事沖突應(yīng)盡快加以解決,她所領(lǐng)導(dǎo)的祖國(guó)黨期待當(dāng)局拿出實(shí)現(xiàn)和平的明確倡議。

  由烏克蘭當(dāng)局任命的頓涅茨克州州長(zhǎng)塔魯塔曾多次呼吁和平解決東部問(wèn)題。在14日發(fā)生軍用運(yùn)輸機(jī)被擊落并導(dǎo)致49名軍人喪生的事件后,塔魯塔再次呼吁舉行和平解決東部亂局的各方談判,以避免流血事件繼續(xù)發(fā)生。

  分析人士認(rèn)為,波羅申科了解和平解決東部問(wèn)題的關(guān)鍵所在,但他面臨的一個(gè)主要問(wèn)題,就是必須在親西方政治力量和民族主義力量中凝聚共識(shí),獲得支持。

  (新華社基輔6月16日電)

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