中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)與印度世界事務(wù)委員會(huì)、緬甸戰(zhàn)略與國(guó)際研究所6月27日在北京共同舉辦“紀(jì)念和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年座談會(huì)”。盡管已誕生一個(gè)甲子，“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”的和平共處五項(xiàng)原則仍然具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

　　五項(xiàng)原則順應(yīng)新中國(guó)對(duì)外關(guān)系需要而產(chǎn)生，構(gòu)成我獨(dú)立自主外交政策基石

　　1953年12月31日，周恩來總理在接見印度代表團(tuán)時(shí)首次完整提出和平共處五項(xiàng)原則，并將其作為指導(dǎo)中印兩國(guó)關(guān)系的原則。彼時(shí)，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)剛結(jié)束不久，中國(guó)迫切需要打破西方國(guó)家對(duì)我國(guó)的孤立和封鎖，與世界各國(guó)建立新型國(guó)家關(guān)系。同時(shí)，作為擁有悠久歷史和燦爛文化的新興社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)也有改變舊的國(guó)際關(guān)系面貌，對(duì)國(guó)際法發(fā)展做出自身貢獻(xiàn)的主觀要求。

　　五項(xiàng)原則一經(jīng)提出，便構(gòu)成我獨(dú)立自主外交政策的基石，中國(guó)此后提出的“互信、互利、平等、協(xié)作”的新安全觀以及習(xí)主席提出的亞洲新安全觀都與其一脈相承。此外，首先提出、積極倡導(dǎo)和一貫堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，一貫主張以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)建立國(guó)際新秩序，也是中國(guó)對(duì)國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)。

　　五項(xiàng)原則是發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取合法權(quán)益，推動(dòng)建立國(guó)際新秩序的法律武器

　　五項(xiàng)原則誕生后，很快成為發(fā)展中國(guó)家處理彼此關(guān)系，以及爭(zhēng)取合法權(quán)益的重要武器。1954年6月底，周總理應(yīng)邀訪問印度和緬甸，分別與印度總理尼赫魯和緬甸總理吳努發(fā)表聯(lián)合聲明，向世界各國(guó)倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則。在1955年4月舉行的萬隆會(huì)議上，由和平共處五項(xiàng)原則引申而來的“亞非會(huì)議十項(xiàng)原則”得到了渴望建立新型國(guó)家關(guān)系的24個(gè)與會(huì)國(guó)的一致贊同。

　　五項(xiàng)原則之所以首先為發(fā)展中國(guó)家所擁護(hù)，是因?yàn)槎?zhàn)結(jié)束后，亞洲非洲的新興獨(dú)立國(guó)家仍面臨霸權(quán)國(guó)家的侵略和干涉威脅，都需要維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。五項(xiàng)原則無疑就成為這些國(guó)家反侵略、反干涉、爭(zhēng)取合法權(quán)益、爭(zhēng)取建立國(guó)際新秩序的法律武器。

　　五項(xiàng)原則具有普遍適用性，是世界各國(guó)處理相互關(guān)系的基本行為規(guī)范

　　由于和平共處五項(xiàng)原則與《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則高度一致，并對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》原則有所發(fā)展，早在20世紀(jì)50年代，五項(xiàng)原則就得到了國(guó)際公認(rèn)，彰顯了普遍適用性。1957年12月14日聯(lián)合國(guó)大會(huì)關(guān)于《各國(guó)間和平與善鄰關(guān)系》的決議以不同的組合方式寫入了五項(xiàng)原則并要求將這些原則作為建立和平和睦鄰關(guān)系的依據(jù)。這表明，五項(xiàng)原則構(gòu)成了適用于各類國(guó)家之間關(guān)系、適用于國(guó)際關(guān)系各個(gè)領(lǐng)域的國(guó)際法基本原則，包含了各國(guó)處理相互關(guān)系應(yīng)當(dāng)遵循的基本行為規(guī)范。

　　總之，60年來，和平共處五項(xiàng)原則經(jīng)受住了歷史考驗(yàn)，不但成為中國(guó)處理對(duì)外關(guān)系的政策基石，也被世界上絕大多數(shù)國(guó)家接受，成為指導(dǎo)國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。在60年后的今天，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治仍大有市場(chǎng)，非傳統(tǒng)安全威脅日益嚴(yán)峻，堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則仍然具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所研究員）