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擊鼓催征穩(wěn)馭舟
——談?wù)剰?qiáng)軍實(shí)踐中的底線思維
特邀嘉賓 南京政治學(xué)院博士生導(dǎo)師 濮端華//8858151.com2014-05-14來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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乘風(fēng)破浪(水墨) 王愷

賽龍舟 資料圖片

  “紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟”。古今中外大國(guó)軍隊(duì)崛起的歷史昭示我們,強(qiáng)軍為勝戰(zhàn),勝戰(zhàn)則必須立足最困難最復(fù)雜情況,爭(zhēng)取最好可能。人民軍隊(duì)的強(qiáng)軍實(shí)踐只有牢固確立底線思維,做到“哪怕有百分之一的可能,也要作百分之百的準(zhǔn)備”,才能有備無(wú)患,轉(zhuǎn)危為機(jī),長(zhǎng)風(fēng)破浪,勝利駛抵強(qiáng)軍夢(mèng)的彼岸。

  最考驗(yàn)勇氣與智慧的,就在于能不能看到“壞處”、會(huì)不會(huì)解決“難處”、敢不敢爭(zhēng)取“好處”

  底線思維,說(shuō)到底是一種風(fēng)險(xiǎn)思維、憂患思維!秾O子兵法》有云:“不恃敵不來(lái),而恃吾有以待!绷(xí)近平主席深刻指出,要善于運(yùn)用底線思維的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果,做到有備無(wú)患、遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。軍事領(lǐng)域運(yùn)用底線思維,最根本的一條就是要聯(lián)系國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)際,充分預(yù)判強(qiáng)軍進(jìn)程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),并以此作為強(qiáng)軍的最高標(biāo)準(zhǔn)和最大牽引。

  當(dāng)前制約我軍發(fā)展的深層次矛盾和難題集中表現(xiàn)為“六個(gè)不相適應(yīng)”:建立在機(jī)械化半機(jī)械化基礎(chǔ)上的軍隊(duì)組織體制、訓(xùn)練體制、保障體制與信息化條件下作戰(zhàn)的要求不相適應(yīng);建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的軍隊(duì)管理模式與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng);以陸戰(zhàn)力量為主、條塊分割的軍兵種力量結(jié)構(gòu)與在多維空間聯(lián)合作戰(zhàn)的要求不相適應(yīng);不盡完善的軍事人力資源制度與高素質(zhì)人才隊(duì)伍的強(qiáng)勁需求不相適應(yīng);國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力不足與高新武器裝備加速發(fā)展的緊迫需求不相適應(yīng);軍事理論創(chuàng)新乏力與戰(zhàn)略決策、軍事實(shí)踐的緊迫需求不相適應(yīng)。

  這“六個(gè)不相適應(yīng)”之所以存在,一方面是源于某些長(zhǎng)期形成的條條框框和紅線禁區(qū)禁錮著解放思想、革故鼎新的深度和廣度,另一方面是源于傳統(tǒng)體制架構(gòu)下形成的相對(duì)固化的利益格局直接阻礙著軍隊(duì)體制機(jī)制調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。今天,軍隊(duì)發(fā)展進(jìn)入新階段,軍隊(duì)改革進(jìn)入深水區(qū),面對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn),最考驗(yàn)我們勇氣與智慧的,就在于能不能看到“壞處”、會(huì)不會(huì)解決“難處”、敢不敢爭(zhēng)取“好處”。我們必須強(qiáng)化問(wèn)題倒逼意識(shí),加大破解主要矛盾和難題的力度,找準(zhǔn)癥結(jié),剖析內(nèi)因,提出對(duì)策,攻堅(jiān)克難,積極穩(wěn)妥地應(yīng)對(duì)和解決這些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)夯實(shí)根基。

  一流軍隊(duì)引領(lǐng)變革,二流軍隊(duì)跟隨變革,三流軍隊(duì)拒絕變革

  兵無(wú)常勢(shì)、戰(zhàn)勝不復(fù),是亙古不變的軍事規(guī)律。一流的軍隊(duì)引領(lǐng)變革,二流的軍隊(duì)跟隨變革,三流的軍隊(duì)拒絕變革。新形勢(shì)下人民軍隊(duì)的強(qiáng)軍實(shí)踐,必須主動(dòng)順應(yīng)世界新軍事變革的發(fā)展大勢(shì),以極大的政治勇氣、高超的戰(zhàn)略智慧推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)改革,走出一條中國(guó)特色強(qiáng)軍之路。

  近年來(lái),世界大國(guó)普遍進(jìn)入軍事戰(zhàn)略全面調(diào)整期、軍事改革持續(xù)深化期、高新武器裝備快速發(fā)展期。美國(guó)在軍費(fèi)開(kāi)支緊縮的背景下啟動(dòng)以提高成本效益為主要指向的新一輪軍事改革,力求減投入不減戰(zhàn)斗力,其新防務(wù)指南強(qiáng)調(diào)要從規(guī)模和構(gòu)成上改變應(yīng)對(duì)大規(guī)模地面戰(zhàn)爭(zhēng)的力量結(jié)構(gòu),建立起靈活機(jī)動(dòng)、適應(yīng)性更強(qiáng)、能夠快速有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和潛在敵人的現(xiàn)代化聯(lián)合部隊(duì)。俄羅斯強(qiáng)力推進(jìn)“武裝力量新面貌”改革,原有四級(jí)指揮鏈壓縮為三級(jí)指揮鏈,原有6大軍區(qū)整合為4個(gè)軍區(qū),原有太空兵和空軍空天防御戰(zhàn)略司令部整合為空天防御兵,陸軍師團(tuán)建制改編為113個(gè)新型常備旅。日本更是加快推進(jìn)軍事改革,旨在實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)威懾的“基礎(chǔ)防衛(wèi)力量”,向動(dòng)態(tài)威懾的“機(jī)動(dòng)防衛(wèi)力量”轉(zhuǎn)型,建立一支能夠在更大范圍實(shí)施機(jī)動(dòng)防衛(wèi)的快速、機(jī)動(dòng)、靈活、多能且以高水平技術(shù)及情報(bào)保障為支撐的軍事力量。

  在世界大國(guó)軍事改革如火如荼、軍事競(jìng)爭(zhēng)循環(huán)升級(jí)的背景下,我們必須清醒地意識(shí)到,我軍唯有以前所未有的力度、廣度、速度深化改革,在改革中實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越發(fā)展,才是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)的唯一路徑。為此,我們必須始終保持“不畏浮云遮望眼”的清醒頭腦,仔細(xì)預(yù)判改革帶來(lái)的各種可能,周全謀劃深化改革的方案舉措,正如毛澤東同志所強(qiáng)調(diào)的那樣,在最壞的可能性上建立我們的政策,把工作放在最壞的基礎(chǔ)上來(lái)設(shè)想。

  從底線出發(fā),不斷逼近頂線,讓強(qiáng)軍實(shí)踐“蹄疾而步穩(wěn)”

  古人云:“知止而后有定,定而后能靜,靜而后能安,安而后能慮,慮而后能得。”這里所謂的“止”,是一種理想目標(biāo),也是一種底線要求。如果說(shuō)現(xiàn)實(shí)是此岸,夢(mèng)想是彼岸,中間則往往隔著湍急的河流。從一定意義上說(shuō),強(qiáng)軍實(shí)踐就是一個(gè)“摸著石頭過(guò)河”的過(guò)程,“摸著石頭過(guò)河”難免觸碰底線,因此“摸”的過(guò)程也是一個(gè)不斷尋找底線的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程中的每一步,都需要我們認(rèn)真思考、小心求證。底線思維是安全閥,是穩(wěn)壓器,也是保險(xiǎn)杠。直面強(qiáng)軍實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、矛盾和問(wèn)題,需要有逢山開(kāi)路、遇河架橋的勇氣和銳氣,也需要有管控風(fēng)險(xiǎn)、防守底線的定力和能力,唯此才能做到既銳意進(jìn)取、大膽探索,又穩(wěn)妥把握、務(wù)求必勝。

  當(dāng)前,堅(jiān)持底線思維尤其需要防止和克服一種傾向,那就是:一味擔(dān)心捅婁子、出問(wèn)題,于是墨守成規(guī),亦步亦趨,遇到問(wèn)題繞著走,面對(duì)矛盾心發(fā)慌,該改的不敢大刀闊斧地改,該闖的不敢義無(wú)反顧地闖,該試的不敢放開(kāi)手腳試。有努力向好的愿望,但不知底線和風(fēng)險(xiǎn)在哪兒,那是莽撞冒進(jìn);有守住底線的決心,但沒(méi)有努力向好的行動(dòng),則是消極保守。底線思維,應(yīng)是“有守”和“有為”的有機(jī)統(tǒng)一。一方面,我們要充分估計(jì)困難和阻力,科學(xué)設(shè)定改革陣痛的可承受底線,繼而堅(jiān)守底線,嚴(yán)防出現(xiàn)顛覆性失誤;另一方面,我們更要有“舍我其誰(shuí)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和“不到長(zhǎng)城非好漢”的進(jìn)取精神,充分挖掘潛力、激發(fā)動(dòng)力、釋放活力,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)不斷贏得新的發(fā)展生機(jī)。

  堅(jiān)持底線思維獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐,不能僅僅停留于口頭,而應(yīng)當(dāng)以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決做到聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良。將底線思維落到實(shí)處,聽(tīng)黨指揮,就是不出任何政治問(wèn)題;能打勝仗,就是保證上得去、打得贏;作風(fēng)優(yōu)良,就是少出違法亂紀(jì)問(wèn)題,不出重大事故案件。只有這樣,我們才能做到從底線出發(fā),不斷逼近頂線,讓強(qiáng)軍實(shí)踐“蹄疾而步穩(wěn)”。

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