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反腐前置 避免“帶病提拔”
大興區(qū)檢察院 劉慧慧//8858151.com2014-07-02來源:北京日報(bào)
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  原農(nóng)行副行長楊琨因升職前的摸底調(diào)查而落馬,此事引發(fā)了關(guān)于反腐前置及“帶病提拔”等相關(guān)問題的思考。

  據(jù)報(bào)道,2012年初,楊琨被推薦為農(nóng)行董事長、行長、監(jiān)事長候選人,組織部門為謹(jǐn)慎起見,向紀(jì)檢部門了解情況,希望先摸摸底,避免“帶病提拔”。調(diào)查中,紀(jì)檢部門從眾多舉報(bào)信中發(fā)現(xiàn)線索,請示上級(jí)后建議對楊琨進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)其與不少民企老板往來密切,交情不淺。后檢察機(jī)關(guān)介入查明,2005年至2012年,楊琨利用其職務(wù)便利,在貸款、產(chǎn)品銷售等事項(xiàng)上為有關(guān)企業(yè)和個(gè)人謀取利益,先后收受他人給予的財(cái)物折合人民幣3079萬余元。這位曾經(jīng)排名第一的副行長,在農(nóng)行“深耕”了近30年后,在距“行長寶座”僅“一步之遙”時(shí),因摸底調(diào)查而功虧一簣,四大行股改上市以來“落馬官員”楊琨級(jí)別最高。

  長久以來,由于選人用人制度不太規(guī)范,選任干部的機(jī)制不很健全,摸底調(diào)查搞形式,組織考察走過場的情況時(shí)有發(fā)生,結(jié)果導(dǎo)致了一些官員被“帶病提拔”,邊腐邊升成為官場的一種病態(tài)升遷模式。今年1月,有媒體發(fā)現(xiàn)因“高價(jià)公款宴請”被通報(bào)處分的兩位官員不降反升,事件被媒體報(bào)道后當(dāng)?shù)攸h委連夜召開常委會(huì),決定將二人免職。在2013年中紀(jì)委10個(gè)巡視組首輪巡視中,9個(gè)巡視組發(fā)現(xiàn)干部選拔存在“帶病提拔重用”等問題。相關(guān)調(diào)查顯示,近20年被查處的103個(gè)副省級(jí)干部中,63%在腐敗之后仍然獲得提拔。

  “帶病提拔”不但侵占了行政資源和好干部的晉升空間,更有損黨紀(jì)國法和政府公信力。楊琨的落馬也讓我們看到,要真正解決“帶病提拔”問題,必須將更多的功夫用在完善干部考察方法和風(fēng)險(xiǎn)控制上。一方面,要注重對“帶病提拔”官員的查辦,拿出動(dòng)真碰硬的勇氣查辦到實(shí)處細(xì)處,更要讓組織紀(jì)律成為帶電的高壓線,將有問題的干部堅(jiān)決擋在晉升的門外,對腐敗現(xiàn)象“零容忍”。另一方面,應(yīng)當(dāng)建立官員考察備案制和追究制,充分發(fā)揮問責(zé)制度的效力,對于在組織考察過程中搞形式、走過場,違規(guī)違紀(jì)提拔任用干部的人應(yīng)當(dāng)追究其失職瀆職等法律責(zé)任,對“買官賣官”行為嚴(yán)查處。

  反腐,不只是要在“出水口”清污,還必須在“入水口”下功夫。各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,正視權(quán)力觀,嚴(yán)把干部考核程序,嚴(yán)防大小蛀蟲羽化為蠅、進(jìn)化為虎。楊琨的落馬也為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敲響警鐘:莫伸手,伸手必被捉。官員手中的權(quán)力來自人民,只有一身清正,勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)使命的領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正擁有“保險(xiǎn)箱”,而只有敬畏權(quán)力,敬畏黨紀(jì)國法,遠(yuǎn)離各種誘惑,才能經(jīng)得起各種考驗(yàn),成為值得黨和人民信任的好干部。

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