吳金艷

　　工業(yè)化是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ弧Ｒ褟V西建設(shè)成為西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，就要走新型工業(yè)化道路，構(gòu)建協(xié)調(diào)互動(dòng)有序、內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理、要素支撐有力、生態(tài)環(huán)境友好的現(xiàn)代工業(yè)體系，走出一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)后來居上的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展之路。

　　協(xié)調(diào)互動(dòng)有序是現(xiàn)代工業(yè)體系的內(nèi)在要求�，F(xiàn)代工業(yè)體系良好的協(xié)調(diào)互動(dòng)性，主要包括新型工業(yè)化與信息化的深度融合，與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良性互動(dòng)，在此基礎(chǔ)上積極融入國(guó)內(nèi)多區(qū)域合作，深化以東盟為重點(diǎn)的國(guó)際開放合作。一是以柳州和桂林國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)為載體，從核心能力、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，充分發(fā)揮信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，全面提升全區(qū)兩化融合水平。二是以新型城鎮(zhèn)化為依托，通過大力加強(qiáng)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)，有效整合資源，促進(jìn)“產(chǎn)城”融合，提升城鎮(zhèn)對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐和承載能力。三是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貫通工農(nóng)、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的作用，以新型工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支持新型工業(yè)化。四是在工業(yè)產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展的基礎(chǔ)上積極融入國(guó)內(nèi)多區(qū)域合作，深化以東盟為重點(diǎn)的國(guó)際開放合作。

　　內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理是現(xiàn)代工業(yè)體系的本質(zhì)屬性。內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理主要包括工業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等的合理。把廣西建設(shè)成為西南中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，要求廣西現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展必須與西南、中南地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一是優(yōu)化全區(qū)工業(yè)區(qū)域布局，立足各地的特色和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)集聚集約發(fā)展，集中力量打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。認(rèn)真分析我區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及其在周邊省市乃至全國(guó)范圍內(nèi)的比較優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色支撐產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成上、中、下游產(chǎn)業(yè)銜接配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，加快促進(jìn)“大中小微”企業(yè)協(xié)同發(fā)展。構(gòu)建大型龍頭骨干企業(yè)支撐、中型企業(yè)不斷發(fā)展壯大、小微企業(yè)充滿活力的企業(yè)體系。四是著力優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，不斷提升產(chǎn)品科技含量，變初級(jí)加工為精深加工，努力改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以初級(jí)產(chǎn)品為主的現(xiàn)狀。推動(dòng)企業(yè)由產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，著力提升產(chǎn)品附加值。

　　要素支撐有力是現(xiàn)代工業(yè)體系的根本保障。要素支撐有力是指科技、人才、資金、政策等一系列與現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的要素充分供給。一是發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心驅(qū)動(dòng)作用。加大創(chuàng)新機(jī)構(gòu)及其創(chuàng)新資源的整合力度，加強(qiáng)與區(qū)外研究機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的溝通合作，引導(dǎo)駐桂高校、科研院所加強(qiáng)面向重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)研究，大幅提升原始創(chuàng)新能力。加快各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，加快科技企業(yè)孵化器、加速器等科技中介服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)廣西技術(shù)創(chuàng)新體系、知識(shí)創(chuàng)新體系、科技中介服務(wù)體系協(xié)調(diào)發(fā)展，提升廣西創(chuàng)新體系整體效能。二是加快應(yīng)用型復(fù)合型人才的引進(jìn)和培育應(yīng)用，為現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。三是建立穩(wěn)定高效的資金投入機(jī)制。不斷拓寬融資渠道，積極探索建立穩(wěn)定有效的投入保障機(jī)制。四是研究制定并落實(shí)激勵(lì)工業(yè)發(fā)展的系列政策。從招商引資、工業(yè)項(xiàng)目落地、企業(yè)扶持與服務(wù)等工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展全過程出發(fā)，系統(tǒng)制定相關(guān)政策并切實(shí)保證實(shí)施。

　　資源環(huán)境友好是現(xiàn)代工業(yè)體系的基本遵循�，F(xiàn)代工業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展理念，節(jié)約集約利用資源，最大程度減少工業(yè)能源消耗及環(huán)境污染。一是推進(jìn)工業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為載體發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)加快電力、化工、鋼鐵、冶煉、建材、造紙等重污染行業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型。二是通過科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能，加快傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從根本上解決好工業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。三是提高資源綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)低消耗、低污染、高利用率和高循環(huán)率，使物質(zhì)資源得到充分合理的利用，降低工業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的影響，徹底轉(zhuǎn)變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型發(fā)展方式。四是充分考量資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力，合理控制工業(yè)園區(qū)占地規(guī)模，嚴(yán)格控制基本農(nóng)田和耕地占用現(xiàn)象，建設(shè)“低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

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