2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年。十八屆三中全會指出，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。

　　土地改革是全面深化改革的焦點之一，基建投資將會隨之改善，工程機械行業(yè)的發(fā)展機遇將會逐步增加。

　　中央經(jīng)濟工作會議明確了穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的總基調(diào)，體制機制改革必將激發(fā)經(jīng)濟增長活力，這對我們解決目前的發(fā)展困難，實現(xiàn)各項事業(yè)快速發(fā)展都是非常重要的有利因素。

　　改革是手段

　　在過去30多年的改革發(fā)展中，山推工程機械股份有限公司（下稱“山推股份”，證券代碼：000680.SZ）雖然取得了一些成就，但總體來說改革力度還不夠大，改革的效果還不突出，系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還不夠強，一般性改善居多，全面系統(tǒng)性深化改革較少，解決眼前問題居多，解決根本性問題較少，集團化管控、體制機制、自主創(chuàng)新、商業(yè)模式、新事業(yè)發(fā)展等這些問題相互交織、互相影響，如果沒有一個系統(tǒng)的改革思路，解決起來難度很大。

　　山推股份是有著30多年歷史的老國企，地域文化、人員關(guān)系、體制機制等很多國企共有的特點，是讓山推股份曾經(jīng)聚力向上的寶貴力量，但也應(yīng)看到這些特色帶來效率不高、協(xié)作不強、動力不足的國企通病，成為制約突破發(fā)展瓶頸的病灶病因。

　　要解決發(fā)展問題，國企必須居安思危、開拓進取，必須走改革的路子來改變現(xiàn)狀，以奮發(fā)有為的精神全面深化改革，破解發(fā)展中的難題，激發(fā)持續(xù)健康發(fā)展活力。要跟上國家新一輪改革開放的步伐，用足用好國家政策，破解發(fā)展中面臨的難題，化解來自各方面的風險挑戰(zhàn)，激發(fā)公司持續(xù)健康發(fā)展的活力。如果國企繼續(xù)思想僵化、固步自封，今天不愿改革、不敢改革，明天就可能會“被改革”，所以實現(xiàn)山推的持續(xù)健康發(fā)展，除了銳意改革，全面增效，別無他途。

　　執(zhí)行力是關(guān)鍵

　　改革必須提高執(zhí)行力。國企內(nèi)部要形成良好的執(zhí)行氛圍，讓執(zhí)行植根于企業(yè)文化中，讓全體員工有良好的執(zhí)行環(huán)境。在當前改革增效的大背景下，我們更需要沒有任何借口的執(zhí)行、注重細節(jié)的執(zhí)行和團隊精神的執(zhí)行。

　　借口只能讓我們暫時逃避困難和責任，但其代價卻是沉重的。失敗的企業(yè)找借口，優(yōu)秀的企業(yè)找出路。“拒絕借口，完美執(zhí)行”是企業(yè)競爭致勝的關(guān)鍵。改革也好，發(fā)展也好，執(zhí)行力文化建設(shè)都是一項常抓不懈的常態(tài)性工作。不僅要求普通員工做到，各級管理干部更要從自身做起，率先垂范。

　　民主是保障

　　黨的十八屆三中全會強調(diào)，“堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革”。員工在觀念上認同，是改革達到預(yù)期目標的重要因素。我們在深化改革的過程中，必須緊緊圍繞改革增效這一中心任務(wù)，全面深化“四大提升工程”，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，把職工推進改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導好、發(fā)揮好，創(chuàng)造條件激勵廣大職工，在本職崗位上群策群力、獻計獻策，勇于改革、敢于負責，充分發(fā)揮職工改革增效主力軍作用，依靠廣大職工的智慧和力量，全面落實公司各項改革舉措，促進公司持續(xù)健康發(fā)展。

　　創(chuàng)新是靈魂

　　一是創(chuàng)新事業(yè)部管理。為了公司深化改革、全面增效，貫徹落實2014年度職工代表大會精神，公司在道路機械事業(yè)部率先推行公司化運作模式試點，以激發(fā)事業(yè)部自主發(fā)展活力，加快事業(yè)部發(fā)展步伐。事業(yè)部公司化運作是今年公司改革增效的重要舉措之一，管控模式改變的根本目的是為了解放生產(chǎn)力，釋放內(nèi)部動力，實現(xiàn)改革增效的目的。我們要通過改革，實現(xiàn)事業(yè)部責權(quán)利高度統(tǒng)一，激發(fā)各事業(yè)部發(fā)展活力，促使各事業(yè)部想盡辦法開源節(jié)流，不遺余力到市場中搶抓發(fā)展機遇，通過公司化運作模式，加快各大事業(yè)發(fā)展步伐。

　　二是創(chuàng)新組織機構(gòu)。為優(yōu)化公司組織機構(gòu)，按照公司改革增效的總體要求，公司成立了“后市場事業(yè)部”，整合后的業(yè)務(wù)內(nèi)容為：國內(nèi)外營銷事業(yè)部負責的配件業(yè)務(wù)、物流公司負責的零部件倉儲管理業(yè)務(wù)以及863項目組等工作。后市場事業(yè)部為公司一級經(jīng)營組織，其定位及主要職責是為公司后市場業(yè)務(wù)管理中心、責任中心和利潤中心；負責后市場發(fā)展規(guī)劃的制定及實施，負責國內(nèi)外配件銷售業(yè)務(wù)、二手車業(yè)務(wù)、再制造以及逆向物流研究（863項目）推進等后市場范疇的工作開展。

　　三是實施“三定”管理。由于歷史沉淀形成的種種原因，山推股份組織結(jié)構(gòu)已顯臃腫，公司總部到各事業(yè)部、分（子）公司，管理層和執(zhí)行層多達五六層之多，這種垂直分工、等級分明的金字塔結(jié)構(gòu)，勢必造成信息鏈過長、溝通成本高、管理效率低、管理成本居高不下等諸多問題，執(zhí)行不力將使山推股份錯失發(fā)展機遇，制約企業(yè)健康成長。此次公司推行“三定”工作，是以體制機制改革倒逼公司員工解放思想，打開他們思想的禁錮。通過定編、定崗、定員，增強公司員工的危機感和緊迫感，幫助員工扭轉(zhuǎn)僵化落后的思維方式，釋放公司機制體制的活力。

　　“三定”管理采取精簡中間管理機構(gòu)，分流中層管理人員，簡化決策、管理、執(zhí)行三層結(jié)構(gòu)，從而增加管理跨度，減少機構(gòu)管理層次，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益和利潤的最大化。

　　增效是目的

　　改革增效是一項復雜的系統(tǒng)工程，各項改革舉措之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性要求非常高，牽一發(fā)而動全身，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進。實施改革增效必須加強頂層設(shè)計和整體謀劃，抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，以此牽引和帶動其他方面的改革，為其他方面改革提供強大動力，使各方面改革協(xié)同推進、形成合力，努力做到全局和局部相配套、漸進和突破相銜接，實現(xiàn)整體推進和重點突破相統(tǒng)一。我們要在山東重工集團的堅強領(lǐng)導下，按照公司統(tǒng)一部署，義無反顧地深化改革，背水一戰(zhàn)，激發(fā)公司持續(xù)健康發(fā)展活力，充分發(fā)揮改革在促進公司各項事業(yè)發(fā)展中的原動力作用，推動各大事業(yè)競相發(fā)展，確保2014年增效這一總目標的實現(xiàn)。

　　改革是一場革命，也是個人利益與集體利益的博弈。每個員工感受到了前所未有的壓力和危機，然而壓力和擔子最重的還是企業(yè)。山推股份伴隨著我國改革開放35年的步伐，走過33年的輝煌歷程，在波瀾壯闊的改革開放中誕生、成長、壯大，一路櫛風沐雨，頑強拼搏，用山推人的智慧和辛勤成就各大事業(yè)，走出國門，登上世界舞臺。十八屆三中全會又開啟了我國新一輪改革開放的航程，面對千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢，我們必須以敢為天下先的魄力和堅韌不拔的毅力，深入貫徹落實公司改革增效的各項決策部署，在推動公司持續(xù)健康發(fā)展中，促進各大事業(yè)邁向一個新階段、躍上一個新水平、開創(chuàng)一個新局面。