湖北日?qǐng)?bào)訊 程伯永

　　發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式服務(wù)。以轉(zhuǎn)變職能為核心，進(jìn)一步改革和完善稅收制度，認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，強(qiáng)化征收管理，堅(jiān)持依法征稅，依率計(jì)征，征之有度，不征“過頭稅”和“人情稅”，充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造條件。

　　圍繞“做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，加快振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，深入企業(yè)廠礦車間開展服務(wù)性稅收調(diào)研，了解企業(yè)涉稅訴求。

　　按照建設(shè)“兩型社會(huì)”要求，運(yùn)用稅收調(diào)控手段，鼓勵(lì)企業(yè)綜合利用“三廢”，投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型方向發(fā)展，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

　　樹立“不執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是不作為”的理念，充分用好用足優(yōu)惠政策，積極開展稅收政策調(diào)研，研究支持環(huán)保、科技創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、改善民生、支持就業(yè)、“三農(nóng)”、促進(jìn)出口等方面的稅收扶持配套政策，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。

　　落實(shí)“營改增”改革及擴(kuò)圍戰(zhàn)略，加強(qiáng)試點(diǎn)納稅人的戶籍管理、資格認(rèn)定、發(fā)票管理和申報(bào)納稅，開展專題化輔導(dǎo)、個(gè)性化服務(wù)，推動(dòng)新一輪稅制改革，促進(jìn)企業(yè)向?qū)I(yè)化細(xì)分和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　引導(dǎo)納稅遵從，優(yōu)化改善稅收法治環(huán)境。國稅部門必須“內(nèi)固根基，外樹形象”，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究制，嚴(yán)禁以稅謀私。

　　堅(jiān)持公開文明辦稅，擴(kuò)大稅收信息主動(dòng)公開范圍。尤其要注意公開與納稅人權(quán)益密切相關(guān)的稅收信息，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量基準(zhǔn)，圍繞落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策、納稅服務(wù)和稅收征管等核心業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行的“學(xué)、考、評(píng)”活動(dòng)，通過以考促學(xué)，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。

　　深入開展行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治、重點(diǎn)稅源集中檢查，依法打擊涉稅違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化稅警協(xié)作。重點(diǎn)加大對(duì)發(fā)票違法犯罪、騙取出口退稅、在民生領(lǐng)域涉稅犯罪等案件的查處打擊力度，震懾犯罪分子，整頓和規(guī)范稅收秩序，營造公平競爭環(huán)境。

　　全面落實(shí)減負(fù)，努力提升納稅服務(wù)層級(jí)。按照提速減負(fù)的要求，減少審批環(huán)節(jié)，減并、優(yōu)化辦稅流程，減少報(bào)表資料，推進(jìn)信息化建設(shè)，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

　　把為納稅人服務(wù)的理念貫穿于各項(xiàng)工作中，從制度安排、業(yè)務(wù)規(guī)范、平臺(tái)建設(shè)、組織保障、考核評(píng)價(jià)等方面，全方位、系統(tǒng)化推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)，形成內(nèi)容科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、文明高效的新型納稅服務(wù)格局。

　　加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳功能建設(shè)，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知、領(lǐng)導(dǎo)坐班制、服務(wù)責(zé)任追究制。

　�。ㄗ髡呦迭S岡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局黨組書記、局長）