中央紀(jì)委駐環(huán)境保護(hù)部紀(jì)檢組組長(zhǎng)　　周　英

　　十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出：“深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍�！痹谧罱醒爰o(jì)委舉辦的“三轉(zhuǎn)”專題研討班上，王岐山同志再次強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要明確職責(zé)定位，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面提高履職能力�！叭D(zhuǎn)”不僅是貫徹黨章對(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)基本要求的回歸，而且是新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新。作為派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，必須從駐在部門實(shí)際出發(fā)，把深化“三轉(zhuǎn)”的要求落到實(shí)處�！　�

　　轉(zhuǎn)職能——明確應(yīng)該干什么。轉(zhuǎn)職能就是要聚焦主業(yè)，把握好職能定位，理清工作思路，解決好錯(cuò)位、越位、不到位的問題，把該管的事管住、管好、管到位，把不該管的工作交還給主責(zé)部門，切實(shí)集中精力，轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。派駐機(jī)構(gòu)本來就存在人手少、任務(wù)重的問題，如果再精力不集中，勢(shì)必影響紀(jì)檢監(jiān)察職能的履行，出現(xiàn)“種了別人的地、荒了自己的田”的現(xiàn)象。一要敢于擔(dān)當(dāng)。中國(guó)共產(chǎn)黨章程對(duì)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的職能和任務(wù)有明確規(guī)定，我們要理直氣壯地開展工作，履行好黨章賦予的職責(zé)。二要敢于亮劍。監(jiān)督重在發(fā)現(xiàn)和查處問題，查出問題要點(diǎn)名道姓曝光，違反黨紀(jì)政紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。三要敢于問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，不僅分清責(zé)任還要健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。該問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，不能“睜一只眼閉一只眼”。　　

　　轉(zhuǎn)方式——解決怎么干的問題。轉(zhuǎn)方式就是要強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新工作思路方法，切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職能落到實(shí)處，在推動(dòng)并形成不想腐、不能腐、不敢腐體制機(jī)制方面更加有所作為。一是注重“開頭”。堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早批評(píng)、早糾正，防止小問題演變成大問題，加大約談、函詢、誡勉談話力度。今年以來，駐環(huán)保部組局先后向16名司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出了函詢，及時(shí)與群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了談話提醒，效果良好。二是狠抓“源頭”。我們同環(huán)保部機(jī)關(guān)各部門和部屬單位一道，對(duì)各部門（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)一家一家重新進(jìn)行了研究分析，共梳理權(quán)力事項(xiàng)269項(xiàng)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)639個(gè)，制定防控措施1139條。通過改進(jìn)監(jiān)督檢查方式方法，把監(jiān)督檢查的重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、督促整改、嚴(yán)格追究、倒查責(zé)任、堵塞制度漏洞上，更加注重監(jiān)督檢查結(jié)果和效率。三是把握“接頭”。在推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)懲防體系新的五年規(guī)劃實(shí)施中，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用，有針對(duì)性地抓好監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到落實(shí)。要完善工作措施，注重工作實(shí)效，既要敢于監(jiān)督，更要善于監(jiān)督，尤其要解決好監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督、怎樣才能有效監(jiān)督的問題，確保監(jiān)督工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　轉(zhuǎn)作風(fēng)——確保主業(yè)干得好。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要強(qiáng)化自身建設(shè)，打造過硬隊(duì)伍，按照習(xí)近平總書記對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出的忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的要求，帶頭嚴(yán)格自律、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭糾正“四風(fēng)”，帶頭依法規(guī)范監(jiān)督行為，以良好的作風(fēng)樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。一是沉下去。今年以來，注重深入基層調(diào)查研究。組局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴陜西、四川、廣東、福建、河北、安徽等省了解環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求和環(huán)境執(zhí)法等方面的情況。調(diào)研的同時(shí)，主持召開西北片區(qū)環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)，深入分析問題、查找原因、研究對(duì)策。二是融進(jìn)去。監(jiān)督不是“袖手旁觀”，不能“霧里看花”，必須融入環(huán)保業(yè)務(wù)去發(fā)現(xiàn)問題。我們對(duì)環(huán)境監(jiān)察、固廢管理、環(huán)境評(píng)價(jià)等領(lǐng)域進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研解剖，采取問題倒追、案例剖析、查堵漏洞、以點(diǎn)帶面的方法，強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”。三是帶上去。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)帶頭落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，善謀治黨之策。凡是中央要求的、中央紀(jì)委規(guī)定的，我們帶頭做好。在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神中，組局的同志嚴(yán)于律己，不僅認(rèn)真監(jiān)督駐在部門黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行，更主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺做律己守紀(jì)的表率。