顏芳明

　　轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是中央紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求，是新時(shí)期加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè)的重要舉措。作為落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的具體執(zhí)行者，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部要在思想觀念、工作重心、履職能力上做到主動(dòng)適應(yīng)�！�

　　思想觀念上要主動(dòng)適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求。“三轉(zhuǎn)”前提是轉(zhuǎn)思想。要實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，必須吃透上情，在思想上解決“為何轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。一要明白“三轉(zhuǎn)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作回歸本位的必然要求。按照職能定位，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè)是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。長(zhǎng)期以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作戰(zhàn)線(xiàn)越拉越長(zhǎng)，覆蓋面越來(lái)越寬，工作任務(wù)越來(lái)越重，不少工作逾越了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)邊界，主業(yè)反被湮沒(méi)，存在著工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的問(wèn)題，基層尤為嚴(yán)重，迫切需要改變。二要明白“三轉(zhuǎn)”是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)任務(wù)。“三轉(zhuǎn)”的目的是通過(guò)抓好自身改革加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新，為全面深化改革提供保障。因此，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部必須站在全面深化改革的高度，樹(shù)立必須轉(zhuǎn)、堅(jiān)決轉(zhuǎn)、快速轉(zhuǎn)的思想理念。三要明白“三轉(zhuǎn)”是當(dāng)前反腐敗形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。過(guò)去紀(jì)檢監(jiān)察工作強(qiáng)調(diào)源頭治腐，很多本來(lái)是政府職責(zé)范圍內(nèi)的事情，紀(jì)委都參與其中，嚴(yán)重分散工作精力和成效。當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，就是要努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能更加明確、方法更加科學(xué)、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)�！　�

　　工作重心上要主動(dòng)適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求�！叭D(zhuǎn)”關(guān)鍵是轉(zhuǎn)方式，必須凸顯重心，解決好“轉(zhuǎn)什么”的問(wèn)題。一要將重心轉(zhuǎn)移到“懲處”上。實(shí)行“三轉(zhuǎn)”首先要把查辦案件工作擺在更加重要的位置。要變被動(dòng)坐等、單純依靠信訪(fǎng)舉報(bào)為主動(dòng)出擊，全方位、多渠道地挖掘案件線(xiàn)索，大力拓展案源，堅(jiān)持“抓早抓小”、“快查快辦”，提高揭露腐敗問(wèn)題幾率和違紀(jì)案件查處率。二要將重心轉(zhuǎn)移到“監(jiān)督”上�！叭D(zhuǎn)”要求擺脫過(guò)去這種既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的尷尬境地。要進(jìn)一步明確“檢查的再檢查、監(jiān)督的再監(jiān)督”的角色定位，把履行監(jiān)督職能的切入點(diǎn)從配合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查，轉(zhuǎn)變到對(duì)職能部門(mén)履行職責(zé)的監(jiān)督檢查上來(lái)。三要將重心轉(zhuǎn)移到“問(wèn)責(zé)”上。要學(xué)會(huì)使用問(wèn)責(zé)這把“利劍”，重點(diǎn)加大對(duì)濫用權(quán)力、失職瀆職、決策失誤等問(wèn)題的責(zé)任追究力度，對(duì)不作為、慢作為、亂作為敢于問(wèn)責(zé)、嚴(yán)于問(wèn)責(zé)、善于問(wèn)責(zé)，責(zé)任追究既追究結(jié)果，又追究過(guò)程，結(jié)果問(wèn)責(zé)與行為問(wèn)責(zé)并重；既追究直接責(zé)任、具體責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)與具體問(wèn)責(zé)并重。學(xué)會(huì)把板子打到具體單位和具體責(zé)任人身上，才有利于強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí)，把壓力層層傳導(dǎo)下去，把工作職責(zé)落實(shí)下去。　　

　　履職能力上要主動(dòng)適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求�！叭D(zhuǎn)”保障是轉(zhuǎn)作風(fēng)，必須錘煉能力，解決“怎么轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。一要用過(guò)硬的政治素質(zhì)保障“三轉(zhuǎn)”。紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治上要有“走前列”的思想意識(shí)，要有較高的政治覺(jué)悟，自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)提升理解力、執(zhí)行力、操作力。要自覺(jué)加強(qiáng)政治修養(yǎng)，做到信念堅(jiān)定、頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，始終同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定反腐敗必勝的信心和決心。二要用過(guò)硬的能力素質(zhì)保障“三轉(zhuǎn)”。紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)習(xí)上要有“跑馬拉松”的精神韌勁，認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，不蜻蜓點(diǎn)水、不淺嘗輒止。要提高組織協(xié)調(diào)能力，變大包大攬為綜合協(xié)調(diào)，變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn)。要做強(qiáng)查辦案件這一核心主業(yè)，注重上下聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)治理，堅(jiān)持以法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，提高依紀(jì)依法懲治腐敗的實(shí)效。三要用過(guò)硬的作風(fēng)素質(zhì)保障“三轉(zhuǎn)”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要時(shí)刻保持清醒頭腦，加強(qiáng)自我管理和約束，嚴(yán)于律己，清正廉潔，以紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)做好表率，樹(shù)好形象。要嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律，強(qiáng)化“鐵軍”意識(shí)，正人先正己。　　

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