隨著人均收入達(dá)到5000美元水平,我國已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)升級的階段,人們對于休閑度假的需求開始出現(xiàn)井噴式的增長。《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》(以下簡稱《綱要》)的頒布和重慶市貫徹落實意見的出臺,更加意味著旅游休閑業(yè)將為重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展鑄造新的發(fā)動機(jī),成為重慶“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的重要支撐點(diǎn)。要抓住這一契機(jī),必須抓好發(fā)展壯大旅游休閑業(yè)的三個關(guān)鍵點(diǎn)。

　　關(guān)鍵點(diǎn)一:要有創(chuàng)新的思維,才能向規(guī)范化、品牌化方向的全面發(fā)展

　　圍繞《綱要》,重慶出臺了系列政策,其中,《關(guān)于加快建設(shè)旅游度假區(qū)的意見》指出,重慶市要在三、四年實現(xiàn)“市級以上旅游度假區(qū)每年吸引過夜旅游者500萬人次以上”、“三星級及以上標(biāo)準(zhǔn)的住宿接待設(shè)施占住宿接待設(shè)施總量的50%以上”的發(fā)展目標(biāo)。但受到景區(qū)的擴(kuò)展限制,特別是森林景區(qū),不允許大興土木修建酒店客棧,政策的推動面臨困境。

　　因此,要創(chuàng)新思維,建立起“重慶市旅游度假區(qū)酒店客棧體系的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,確保旅游度假區(qū)三星級以上標(biāo)準(zhǔn)的住宿設(shè)施向規(guī)范化、品牌化方向發(fā)展。在規(guī)劃設(shè)計上,可統(tǒng)一為“巴渝人家”、森林酒店、山岳客棧、湖濱別墅、溫泉酒店、古鎮(zhèn)客棧等不同風(fēng)格的設(shè)計。在建筑形式上,可統(tǒng)一為國際化的輕型鋼結(jié)構(gòu)集成房。這是拼裝組合的臨時建筑,既能減少對自然環(huán)境的破壞,又能為旅游度假區(qū)增大接待能力。在政策保障上,可堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合,用靈活的金融政策來支撐頂層設(shè)計,實現(xiàn)“吸引建設(shè)投資超過300億”的目標(biāo)任務(wù)。為此,要協(xié)調(diào)投資基金進(jìn)入,采用資產(chǎn)證券化手段,針對性推出全新金融產(chǎn)品,匯聚社會分散資金設(shè)立旅游發(fā)展基金等。

　　關(guān)鍵點(diǎn)二:要有精心的策劃,才能向特色化、差異化方向的重點(diǎn)發(fā)展

　　如何深化國際市場營銷,擴(kuò)大重慶旅游的知名度和影響力,吸引更多境外游客到重慶旅游,已成為一個重要命題。根據(jù)歐盟的最新預(yù)測,2014年中國將成為全球最大的旅游入境游目的地。在即將出現(xiàn)的大蛋糕面前,重慶旅游如何才能夠分得較大的一塊,精心的策劃尤為重要。

　　因此,要精心策劃,通過搭建留學(xué)生夏令營與創(chuàng)業(yè)基地,挖掘整合在渝留學(xué)生資源,吸引外國留學(xué)生廣覽重慶風(fēng)光,并以此為抓手將重慶旅游精品“吆喝”出去,以實現(xiàn)旅游精準(zhǔn)營銷的正面“多米諾效應(yīng)”。比如,策劃書畫,太極拳等中國文化的傳播活動,策劃攝影、漢語言大賽,策劃留學(xué)生回國宣傳營銷“重慶最美游記”等激勵措施,策劃出臺鼓勵留學(xué)生勤工儉學(xué)和創(chuàng)業(yè)政策等。

　　關(guān)鍵點(diǎn)三:要有產(chǎn)業(yè)的整合,才能向可持續(xù)化、可聯(lián)動化方向的協(xié)調(diào)發(fā)展

　　目前,重慶市是國家首批開放低空飛行的地區(qū),兩江新區(qū)的直升機(jī)制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有產(chǎn)品下線。另外,位于兩江新區(qū)的長安集團(tuán)開發(fā)的新能源汽車——環(huán)保型的電動汽車將于今年下半年下線,力帆集團(tuán)開發(fā)的電動汽車也將于今年5月下線。作為重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),直升機(jī)和新能源汽車的面市,將推動重慶制造業(yè)的大幅度升級。

　　因此,要整合兩江新區(qū)直升機(jī)產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)資源,推動重慶市制造業(yè)升級與旅游業(yè)的聯(lián)動性協(xié)調(diào)發(fā)展,提高旅游消費(fèi)檔次,豐富旅游業(yè)態(tài)內(nèi)容。一是制定出新的5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),禁止有二氧化碳排放的汽車在景區(qū)行駛,只能允許新能源汽車駛?cè)?規(guī)劃建設(shè)直升機(jī)應(yīng)急停機(jī)坪,提升5A景區(qū)的安全應(yīng)急配套設(shè)施,提升重慶旅游業(yè)的檔次和形象。二是引導(dǎo)5A景區(qū)和鼓勵民間資本,在5A景區(qū)經(jīng)營新能源汽車租賃業(yè)務(wù)。三是鼓勵民間資本經(jīng)營新能源汽車在大學(xué)城與主城區(qū)的穿梭業(yè)務(wù),緩解大學(xué)城與主城區(qū)之間的交通擁堵問題。四是建立重慶市直升機(jī)旅游公司,設(shè)計專門的直升機(jī)旅游線路,為特別是外地來渝的高端客戶提供短時間游覽重慶著名景點(diǎn)的觀光旅游服務(wù)。

　　(作者單位:重慶大學(xué)、市社科院、市旅投集團(tuán))