劉永康 （素描：法明）

　　●劉永康觀點(diǎn)

　　以票決制為基本形式的廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的廣泛開(kāi)展和有力推進(jìn)，使我們?nèi)f余名職工的各項(xiàng)權(quán)益和需求得到了保障和滿(mǎn)足，進(jìn)一步激發(fā)了廣大交運(yùn)職工干事業(yè)的工作活力，凝聚起共建美麗幸福新交運(yùn)，實(shí)現(xiàn)“交運(yùn)夢(mèng)”的強(qiáng)大原動(dòng)力。

　　廠務(wù)公開(kāi)是廣大企業(yè)和職工在深化改革中創(chuàng)造的一種實(shí)現(xiàn)職工參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的有效制度，也是對(duì)職工代表大會(huì)制度的完善、豐富和發(fā)展。

　　在青島，有這樣一家企業(yè)，他們多年來(lái)堅(jiān)持以職代會(huì)為廠務(wù)公開(kāi)的基本形式，保證職工代表在參與企業(yè)重大事項(xiàng)決策、薪酬制度改革、集體合同制定等方面的知情權(quán)、審議權(quán)和表決權(quán)，對(duì)提交企業(yè)職代會(huì)審議的各項(xiàng)草案全部實(shí)行無(wú)記名票決制，它就是交運(yùn)集團(tuán)（青島）。事實(shí)證明，實(shí)行無(wú)記名票決制相對(duì)于舉手表決、鼓掌通過(guò)和簽名票決的方式，更能全面、真實(shí)、客觀地反映職工代表的意愿和要求，職工的合法權(quán)益更能得到充分的尊重和保障。在近年來(lái)召開(kāi)的職代會(huì)上，交運(yùn)集團(tuán)各項(xiàng)提案雖是無(wú)記名表決，但均獲高票通過(guò)。截至目前，集團(tuán)下屬各單位的職代會(huì)也都實(shí)行了無(wú)記名投票表決制，各項(xiàng)草案、決議通過(guò)率達(dá)100%。

　　交運(yùn)集團(tuán)(青島）是國(guó)有大型綜合交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，轄有29個(gè)全資公司、1個(gè)醫(yī)療事業(yè)單位和6個(gè)控（參）股公司，目前有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛8000余輛，員工15000余人。多年來(lái)，交運(yùn)集團(tuán)將職代會(huì)作為廠務(wù)公開(kāi)民主管理的基本載體，通過(guò)抓廠務(wù)公開(kāi)民主管理，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)職代會(huì)提出的全面惠及職工、創(chuàng)造幸福生活的要求。集團(tuán)自2008年建立職代會(huì)制度以來(lái)，共收到代表提案556件，每件提案都做到了有對(duì)口部門(mén)或人員與提案人面對(duì)面進(jìn)行答復(fù)，并在下次職代會(huì)上向全體職工代表報(bào)告提案答復(fù)及落實(shí)情況，答復(fù)率達(dá)100%，提案落實(shí)率達(dá)87%以上。特別是實(shí)行了無(wú)記名票決制以后，更是為廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度的推行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　不久前，本報(bào)記者采訪了交運(yùn)集團(tuán)（青島）黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉永康，請(qǐng)他就職代會(huì)實(shí)行無(wú)記名票決制的有關(guān)情況作了介紹。

　　談到職代會(huì)為什么要實(shí)行無(wú)記名票決制，劉永康介紹說(shuō)：

　　2008年的稅費(fèi)改革和金融危機(jī)，打破了我們?cè)酒椒�(wěn)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，形勢(shì)逼迫交運(yùn)集團(tuán)要主動(dòng)在市場(chǎng)中尋求崛起之路。為此，集團(tuán)確立了“三個(gè)階段、三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，即2010~2012年，再造一個(gè)新交運(yùn)；2013~2015年，再造一個(gè)富交運(yùn)；2016~2020年，再造一個(gè)大交運(yùn)，實(shí)現(xiàn)美麗幸福的“交運(yùn)夢(mèng)”。為此，2010年以來(lái)，集團(tuán)全體干部職工經(jīng)歷了艱苦卓絕的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、破難題、謀發(fā)展”的過(guò)程。在這過(guò)程中，深入全面地推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理，發(fā)揮廣大職工的聰明才智顯得尤為重要，因此，我們推出了“無(wú)記名票決制”，目的是讓職工代表真正行使代表職權(quán)。

　　記者在采訪中得知，近年來(lái)交運(yùn)集團(tuán)不斷加強(qiáng)職代會(huì)制度建設(shè)，創(chuàng)新廠務(wù)公開(kāi)民主管理模式，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和職工和諧發(fā)展、共享改革成果的目標(biāo)。2013年末，集團(tuán)承諾的職工工資3年倍增目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。集團(tuán)先后榮獲“全國(guó)廠務(wù)公開(kāi)民主管理先進(jìn)單位”、“山東省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位”等百余項(xiàng)稱(chēng)號(hào)。

　　談到交運(yùn)集團(tuán)推行無(wú)記名票決制的具體做法和亮點(diǎn)時(shí)，劉永康說(shuō)：　

　　2011年，我主動(dòng)提出集團(tuán)職代會(huì)的各項(xiàng)提案全部實(shí)行無(wú)記名票決制，這在當(dāng)時(shí)引起了一番爭(zhēng)論、懷疑和擔(dān)心。有人問(wèn)，實(shí)行無(wú)記名票決制，一旦職代會(huì)的決議通不過(guò)怎么辦？我告訴他：“通不過(guò)就說(shuō)明我們的工作做得不到位，職工還不滿(mǎn)意�！迸c其讓職工心里憋屈、違心地舉手表決，還不如把決定權(quán)主動(dòng)交給職工，讓廣大職工決定企業(yè)的發(fā)展、工資的分配等與職工利益密切相關(guān)的事情。你給了職工決定權(quán)，讓他們真正地當(dāng)家做主，他們才會(huì)真正地關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，在工作中付出百倍的努力，“要我做”和“我要做”是兩種截然不同的效果。

　　為了讓無(wú)記名票決制順利進(jìn)行，每次職代會(huì)前，總經(jīng)理工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、勞動(dòng)合同管理規(guī)定、集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議、勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同、女職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同等各項(xiàng)提交職代會(huì)進(jìn)行票決的討論稿、草案，都要經(jīng)過(guò)行政和工會(huì)雙方反復(fù)修改，逐字逐句地討論協(xié)商。特別是每年職工的工資增長(zhǎng)比例，都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的測(cè)算，綜合各種因素最終提交職代會(huì)進(jìn)行票決。職代會(huì)期間，交給各代表組進(jìn)行討論時(shí)，每次都留有充分的時(shí)間。會(huì)議期間，集團(tuán)班子成員、總部職能部門(mén)負(fù)責(zé)人都下到各個(gè)代表組與大家共同討論，便于職工代表全面了解各項(xiàng)制度內(nèi)容、議案議題出臺(tái)的各種依據(jù)，同時(shí)對(duì)一些職工代表不熟悉的情況及時(shí)釋疑解惑。由于會(huì)前準(zhǔn)備工作周密，會(huì)中討論充分，近幾年來(lái)，雖然是無(wú)記名投票，但每次職代會(huì)上的各項(xiàng)議案均能獲高票通過(guò)。

　　此外，將職工代表討論、反映的熱點(diǎn)問(wèn)題在職代會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答也是一大亮點(diǎn)。比如，在2012的職代會(huì)上，來(lái)自集團(tuán)溫馨巴士公司的一線女職工代表孫錫華當(dāng)場(chǎng)提出女性駕乘人員生理期在工作崗位上遇到的實(shí)際困難。在現(xiàn)場(chǎng)了解了實(shí)際情況后，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議提請(qǐng)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)場(chǎng)予以答復(fù)：給予全集團(tuán)所有女性駕乘人員每月享受一天的帶薪休假。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)后，全場(chǎng)響起經(jīng)久不息的熱烈掌聲，一項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)交運(yùn)系統(tǒng)“女職工生理期帶薪休假制度”就這樣誕生了。

　　說(shuō)起交運(yùn)集團(tuán)，就不能不提及他們的“情滿(mǎn)旅途”服務(wù)品牌和情滿(mǎn)企業(yè)、情滿(mǎn)家庭、情滿(mǎn)社會(huì)的“三情”理念。在交運(yùn)文化中，“情”是核心，是職工對(duì)企業(yè)傾注深情，對(duì)顧客滿(mǎn)懷親情，對(duì)社會(huì)奉獻(xiàn)真情；“滿(mǎn)”是標(biāo)準(zhǔn)，以職工和顧客滿(mǎn)意度為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高職工對(duì)崗位的忠誠(chéng)度和顧客對(duì)企業(yè)的信任度；“旅途”是過(guò)程，做到全方位、全過(guò)程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在奉獻(xiàn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)職工的人生價(jià)值和企業(yè)報(bào)效社會(huì)的職責(zé)。

　　談到集團(tuán)推行無(wú)記名票決制后的連鎖反響，劉永康告訴記者：

　　我們通過(guò)推行以無(wú)記名票決制為基本形式的廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，使企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)的形式和內(nèi)容更加充實(shí)豐富�！奥毠と罕婈P(guān)注什么我們就公開(kāi)什么”，有效地避免了過(guò)去“企業(yè)公開(kāi)什么職工就看什么”的現(xiàn)象。集團(tuán)已由過(guò)去的以廠務(wù)公開(kāi)欄和季報(bào)表為主要公開(kāi)形式，發(fā)展為以職代會(huì)為廠務(wù)公開(kāi)基本形式，通過(guò)集團(tuán)網(wǎng)站、辦公平臺(tái)、公開(kāi)欄、季報(bào)表、企業(yè)報(bào)等各種載體進(jìn)行重要事項(xiàng)的公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容已由過(guò)去傳統(tǒng)的公開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、干部職工收入情況、公積金繳納額度、當(dāng)月獎(jiǎng)金、福利發(fā)放情況等，擴(kuò)大到了集團(tuán)重大決策、重要人事任免、職工招聘、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作等企業(yè)大事，以及集團(tuán)各部門(mén)的電話(huà)費(fèi)、辦公用品消耗、公務(wù)用車(chē)行駛里程等小事，公開(kāi)的形式和內(nèi)容覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)領(lǐng)域，并確保公開(kāi)內(nèi)容的及時(shí)、準(zhǔn)確和真實(shí)性，保障了職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　現(xiàn)在，集團(tuán)各基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廠務(wù)公開(kāi)已達(dá)成了共識(shí)：不能停留在上級(jí)“要我公開(kāi)”上，而是要深化到“我要公開(kāi)”的自覺(jué)性上，通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)給職工“一個(gè)明白”、促自己“一身清白”。

　　談到推行無(wú)記名票決制的作用和意義，劉永康最后說(shuō)：

　　實(shí)行票決制必要的前提是廣大職工對(duì)企業(yè)的發(fā)展、個(gè)人收入、精神文化等各個(gè)方面的現(xiàn)狀較為滿(mǎn)意，否則的話(huà)，一切都是空談，也是自取其辱。因此，作為行政領(lǐng)導(dǎo)，加快企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高職工的幸福指數(shù)，是我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)為之奮斗的目標(biāo)。目前，我們?cè)谌瘓F(tuán)大力倡導(dǎo)并切實(shí)踐行“幸福地生活，快樂(lè)地工作”理念，不僅率先實(shí)施了職工工資三年倍增計(jì)劃和每周四天工作制，還不斷完善多元化薪酬標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了在崗老職工工資保障制度等，打造職工健康工程，創(chuàng)建“娛樂(lè)、健身、競(jìng)技”共融的職工文體模式。在交運(yùn)集團(tuán)，“奉獻(xiàn)創(chuàng)造幸�！币褍�(nèi)化于心、外現(xiàn)于行，職工中的先進(jìn)模范人物紛紛涌現(xiàn)。

　　以票決制為基本形式的廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的廣泛開(kāi)展和有力推進(jìn)，使我們?nèi)f余名職工的各項(xiàng)權(quán)益和需求得到了保障和滿(mǎn)足，進(jìn)一步激發(fā)了廣大交運(yùn)職工干事業(yè)的工作活力，凝聚起共建美麗幸福新交運(yùn)，實(shí)現(xiàn)“交運(yùn)夢(mèng)”的強(qiáng)大原動(dòng)力，成為助推交運(yùn)強(qiáng)勢(shì)崛起的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。