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資源型經濟轉型的突破路徑
祁畢西勒圖//8858151.com2014-06-30來源:人民日報
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    當前,我國改革發(fā)展進入關鍵時期。加快經濟轉型升級,推動科學發(fā)展,是事關全面建成小康社會目標能否如期實現(xiàn)的一場硬仗。內蒙古鄂爾多斯市準格爾旗是典型的資源富集區(qū),煤炭儲量大,大規(guī)模的資源開發(fā)使經濟實力不斷增強,但這種發(fā)展方式導致的產業(yè)結構單一、產業(yè)層次偏低、對資源過度依賴等粗放特征日益明顯。面對日漸凸顯的體制性障礙和結構性矛盾,我們深入學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,自加壓力,頑強拼搏,努力改變“一煤獨大”的經濟格局,積極發(fā)展多元產業(yè),堅決打好結構調整和轉型升級這場硬仗,舉全旗之力打造現(xiàn)代化煤炭生產基地、現(xiàn)代煤化工生產示范基地、煤電鋁一體化循環(huán)經濟產業(yè)基地、陶瓷生產基地、沿黃現(xiàn)代農牧業(yè)基地、特色文化旅游基地“六大基地”,初步形成資源型地區(qū)獨具特色的產業(yè)集群,提升了經濟發(fā)展質量和水平。

    向精深加工方向發(fā)展。擺脫對資源的依賴,并不意味著放棄資源型產業(yè),而是改變單純依靠資源支撐的局面,向精深加工方向發(fā)展。單純挖煤賣煤,附加值很低;把煤炭轉化為電力,產值可以增加數(shù)倍;把煤炭轉化為精深加工產品,產值可以增加更多。根據(jù)煤炭資源豐富的實際,我們提出依托煤、延伸煤、超越煤,立足煤炭產業(yè)尋求轉型突破。通過精深加工和延長產業(yè)鏈,把傳統(tǒng)“資源—產品—廢棄物”的線性生產模式轉變?yōu)椤百Y源—產品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)生產模式,提高資源利用效率,努力實現(xiàn)資源最大程度的利用和污染物最小程度的排放。重點發(fā)展煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制化肥五大類化工產品,同步發(fā)展新材料新能源等下游產品,促進煤化工產業(yè)向長鏈條、深加工、高附加值方向拓展。優(yōu)化粉煤灰提取氧化鋁技術,加快構建煤電鋁一體化產業(yè)鏈條。全力打造千萬噸級現(xiàn)代煤化工生產示范基地和煤電鋁一體化循環(huán)經濟產業(yè)基地。

    向復合經濟轉變。隨著傳統(tǒng)產業(yè)“紅利”空間的縮小,我們必須通過創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新路徑培育新的經濟增長點,特別是以新興產業(yè)引領經濟轉型,下大力氣發(fā)展非煤產業(yè),全力推動經濟發(fā)展由資源依賴向創(chuàng)新驅動轉變、由單一經濟向復合經濟轉變。準格爾旗高嶺土儲量巨大,電價低,發(fā)展陶瓷產業(yè)具備資源和能源雙重優(yōu)勢。近年來,我們加快承接沿海陶瓷產業(yè)轉移,努力打造中國西部的“景德鎮(zhèn)”。進軍高新技術領域,努力建設一流的LED(發(fā)光二極管)背光源復合導光板生產基地。

    向現(xiàn)代服務業(yè)和特色文化旅游業(yè)拓展。補齊產業(yè)全面轉型升級的“短板”,大力發(fā)展物流業(yè),建設區(qū)域性物流中心;完善現(xiàn)代金融體系,建設中國西部金融強旗。同時,大力發(fā)展特色文化旅游業(yè)。準格爾旗歷史文化厚重,自然風光獨特,蒙漢文化在這里水乳交融,孕育了獨具特色的漫瀚調藝術和民俗文化;既有黃河大峽谷和千年油松王這樣富有魅力的自然景觀,也有別具風光的砒砂巖和黑圪嶗灣沙漠,還有極具歷史人文價值的準格爾召廟和阿貴廟,在發(fā)展特色文化旅游業(yè)上大有可為。今后將采取政府主導、市場化運作的方式,加快推動文化與旅游融合發(fā)展,集中精力打造黃河峽谷旅游經濟區(qū),打響集自然、歷史、宗教、民俗于一體的文化旅游品牌。

    (作者為中共內蒙古自治區(qū)準格爾旗委書記)

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