城市發(fā)展需突破“千城一面”

　　龍衛(wèi)國日前撰文指出，城市規(guī)劃中的專業(yè)參與和公眾參與不夠是千城一面社會層面的原因。雖然市場要發(fā)揮一定的作用，但城市規(guī)劃由于其特殊地位還是由政府主導(dǎo)的。政府畢竟不是專業(yè)機構(gòu)，城市規(guī)劃必須有專業(yè)參與和公眾參與。缺乏專業(yè)參與會導(dǎo)致城市規(guī)劃設(shè)計落后，缺少創(chuàng)新意識，找不到新形勢下城市規(guī)劃設(shè)計的前沿理念，所以造成了城市建設(shè)千城一面、城市規(guī)劃千城一面的現(xiàn)象。一些破壞城市生態(tài)環(huán)境的項目、一些盲目求大的工程建設(shè)完成后往往被公眾指責(zé)。如果城市管理者在建設(shè)較大規(guī)模建筑前，能夠征集當(dāng)?shù)厝罕姾蜕鐓^(qū)的意見，千城一面就不會這么嚴(yán)重。

　　糾治懶政重在嚴(yán)治懶官

　　王厚明撰文指出，“為政之要，唯在得人�！敝卫怼皯泄賾姓笨滩蝗菥�，必須雷厲風(fēng)行地向“為官不為”者開刀，堅持標(biāo)本兼治、綜合施策，教育引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，切實通過從嚴(yán)治官、嚴(yán)治懶官，形成“懶官就要讓位、無為就是失職”的思想共識，增強勤勉務(wù)政、高效理政、依法執(zhí)政的實踐自覺。

　　嚴(yán)把選人用人關(guān)口，消除官僚主義、享樂主義的源頭誘因。之所以存在懶官現(xiàn)象，關(guān)鍵是為官從政的思想動機不純，缺乏堅定的政治信仰。

　　嚴(yán)格監(jiān)督考評，構(gòu)設(shè)能上能下、優(yōu)勝劣汰的進退機制。一是建立政績評價標(biāo)準(zhǔn)；二是加大治懶治庸力度；三是健全干部進退機制。

　　戶籍改革重點是常住人口有序市民化

　　中國社會科學(xué)院何代欣撰文指出，不能簡單把深化戶籍制度改革理解為現(xiàn)有人口管理政策變革，而應(yīng)將其人文關(guān)懷下的經(jīng)濟意義充分發(fā)掘。深化戶籍制度改革的終極目標(biāo)之一，是提高農(nóng)村戶籍居民的社會福利水平，近期重點則是有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序市民化，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)創(chuàng)造有利條件。

　　三個方面能夠佐證上述判斷：其一，城市人口聚居帶來的人力資本優(yōu)化及再配置，能有效盤活現(xiàn)有存量人力資源，促進經(jīng)濟增長；其二，城市人口聚居能解決公共服務(wù)供給碎片化的成本過高問題，規(guī)�；峁┙逃�、醫(yī)療和社會保障能將有限的社會資源充分利用；其三，城市人口聚居為規(guī)模化工業(yè)生產(chǎn)乃至未來的規(guī)�；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件，主要發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路無不發(fā)軔于此。