鄧冠軍

　　廉政風(fēng)險是指實施公共權(quán)力的主體，在行使權(quán)力或履行職務(wù)過程中，發(fā)生濫用權(quán)力或利用職務(wù)之便以權(quán)謀私的可能性。加強廉政風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，就是針對廉政風(fēng)險，利用機(jī)制從源頭上和過程中防范違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生，力求將腐敗問題消滅在萌芽狀態(tài)。

　　聯(lián)系實際，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的發(fā)力點。事實證明，腐敗產(chǎn)生的根源在于權(quán)力制約監(jiān)督不到位或存在短板，集中表現(xiàn)為“四個相對”，即：權(quán)力相對集中、權(quán)力相對隱蔽、權(quán)力配置相對失衡、權(quán)力邊界過于模糊。廉政風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制建設(shè)就要管好權(quán)力控好權(quán)力，補強“四個相對”的權(quán)力短板，防止“牛欄關(guān)貓”的現(xiàn)象，真正構(gòu)建起科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　突出重點，抓住廉政風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的突破口。廉政風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是一項復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，不能眉毛胡子一把抓，要把權(quán)力制約作為重中之重，把制度建設(shè)作為根本之策，把監(jiān)督體系作為固本之源，重點在這三個方面取得突破。

　　講究方法，把握廉政風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體來說，要重點把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓好廉政風(fēng)險排查，確保廉政風(fēng)險“找得準(zhǔn)”。按照崗位、部門、單位三個層次，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面入手，深入查找可能存在的風(fēng)險點，確保不缺項漏項；以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ)，著力查找管理人財物等重要環(huán)節(jié)風(fēng)險，做到不留死角、不留空白、不留盲點。二是細(xì)化廉政風(fēng)險防控措施，確保廉政風(fēng)險“防得住”。針對權(quán)力運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險，針對不同層面、不同崗位黨員干部面臨的廉政風(fēng)險，綜合運用教育、制度、監(jiān)督等措施，建立起全面覆蓋、責(zé)任到位、監(jiān)管透明的廉政風(fēng)險防控體系。三是建立長效機(jī)制，確保廉政風(fēng)險“控得住”。注重各類長效機(jī)制的建立，重點抓好廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和廉政風(fēng)險防控工作責(zé)任機(jī)制建設(shè)，不斷提高廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)水平。