韓國海軍KDX-II型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦編隊海上演練。

　　韓國在蘇巖礁上修筑的人工島已成規(guī)模。

　　韓國8日正式發(fā)布防空識別區(qū)擴(kuò)大方案，范圍與中日防空識別區(qū)部分重疊，特別是覆蓋了中韓之間有爭議的蘇巖礁。

　　韓國媒體稱，目前中日韓互相牽制，是趁機(jī)擴(kuò)大防空識別區(qū)的好機(jī)會。但韓國一名國防分析研究所學(xué)者8日對法新社表示，中日韓防空識別區(qū)部分重疊，這會給韓國帶來各種麻煩。韓國國防安全論壇研究員楊旭也敦促韓國不要意氣用事，他對美國《防務(wù)新聞》說，“我們應(yīng)認(rèn)真慎重推進(jìn)戰(zhàn)略，匆忙采取措施應(yīng)對熱點問題是不明智的”。

　　韓新識別區(qū)覆蓋蘇巖礁

　　韓國國防部8日下午發(fā)布防空識別區(qū)擴(kuò)大方案，新防空識別區(qū)與國際民航組織劃定的韓國飛行情報區(qū)相同。這一區(qū)域包括濟(jì)州島南部、離於島（中國稱蘇巖礁）以南236公里上空，覆蓋馬羅島和紅島。該方案將經(jīng)過7天公示，于15日生效。韓國國防部稱，已在6日前通過國防和外交兩種渠道，向美中日等國做了數(shù)次詳細(xì)說明。這是韓國自劃定防空識別區(qū)以來時隔62年首次重新劃設(shè)這一區(qū)域。韓國防空識別區(qū)最早于1951年由美劃定。

　　“韓國此舉是對中方設(shè)立識別區(qū)做出的直接回答�！薄度A爾街日報》8日評論稱，外界此前已廣泛預(yù)測韓方將采取擴(kuò)大識別區(qū)的舉動。英國《每日電訊報》說，韓國稱中方設(shè)立識別區(qū)是不可接受的，不過，韓國的反應(yīng)比起日美的尖銳反應(yīng)來說要更慎重，說明韓國還是很在意這個最大貿(mào)易伙伴的態(tài)度。韓聯(lián)社稱，目前韓中兩國均將蘇巖礁海域劃在本國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEZ）之內(nèi)。蘇巖礁距離韓國最南端馬羅島149公里，距離中國附近海域247公里。韓聯(lián)社說，在國際法上，蘇巖礁是公海上的礁巖，對該海域的管轄權(quán)需通過海域劃界會談來決定。報道稱，為解決海域分界線問題，韓中兩國已經(jīng)舉行了14次會議，但未能縮小意見分歧。韓國于2003年在蘇巖礁設(shè)立了海洋科學(xué)基地。

　　韓國此舉會否惡化與中國和日本的關(guān)系？面對韓國媒體的疑問，張赫否認(rèn)會對韓中和韓日關(guān)系產(chǎn)生“大影響”。韓聯(lián)社報道說，韓國總統(tǒng)府現(xiàn)在充滿自我贊賞的氣氛，認(rèn)為雖然韓國擴(kuò)大防空識別區(qū)與美中日等國利益交叉一起，但目前不會與周邊國家“引發(fā)大矛盾”，可以看作“外交成果”。韓國YTN電視臺說，中國外交部發(fā)言人6日表示，韓方擴(kuò)大識別區(qū)應(yīng)符合國際法和國際慣例，中方愿本著平等和相互尊重原則與韓方保持溝通，這實際上是婉轉(zhuǎn)表達(dá)對韓國擴(kuò)大防空識別區(qū)的不快，但由于與日本正就防空識別區(qū)鬧矛盾，中國不愿把戰(zhàn)線擴(kuò)大到韓國。有分析認(rèn)為，由于中國主張自己的防空識別區(qū)符合國際法，因此只要不侵犯領(lǐng)空，“中國也不能對韓國的做法露骨說什么”。

　　在卡塔爾半島電視臺看來，東海上空的防空識別區(qū)重疊之禍，始作俑者是1969年的日本，韓國的防空識別區(qū)雖然早在朝鮮戰(zhàn)爭時期就有，但那是為了應(yīng)對戰(zhàn)爭需要，如今擴(kuò)大的識別區(qū)中，蘇巖礁和中國防空識別區(qū)重疊，紅島和馬羅島與日本防空識別區(qū)重疊。盡管韓方表示識別區(qū)和主權(quán)無關(guān)，認(rèn)為不會導(dǎo)致任何軍事沖突或引發(fā)外交問題，但這些地區(qū)都可能在未來引發(fā)爭議和沖突。韓國《世界日報》稱，雖然韓國事先進(jìn)行了詳細(xì)說明，但中日也有可能以此為借口擴(kuò)大在黃海和獨島（日稱竹島）上空的防空識別區(qū)。韓國《亞細(xì)亞經(jīng)濟(jì)》稱，如果中日對韓國舉動追加對應(yīng)措施，東北亞地區(qū)的緊張局勢可能更加高漲。日本時事通訊社說，東�？沼蚩刂茩�(quán)競爭的加劇可能使得東北亞三國關(guān)系更加復(fù)雜，在它們之間燃起對立的火種。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱，中日韓圍繞防空識別區(qū)問題的紛爭，可能進(jìn)入長期化。

　　對中國設(shè)定識別區(qū)十分反對的日本，卻對韓國擴(kuò)大后的識別區(qū)反應(yīng)不激烈。日本時事通訊社8日稱，關(guān)于韓國國防部宣布的防空識別區(qū)擴(kuò)大，日本政府認(rèn)為和先前中國的設(shè)定不同，對民航?jīng)]有影響，因此首相周圍的人說“并不擔(dān)憂”，政府正在冷靜接受。但是韓國擴(kuò)大識別區(qū)產(chǎn)生了中日韓3國防空區(qū)彼此部分重疊的結(jié)果，日本政府人士稱“正和韓國就此交涉中”。

　　韓國8日宣布擴(kuò)大防空識別區(qū)不久，美國國務(wù)院發(fā)言人普薩發(fā)布公報稱，韓國在擴(kuò)大防空識別區(qū)前“曾與美國協(xié)商”，也曾與包括日本和中國在內(nèi)的鄰邦諮商。公報說，美國“理解”韓國政府“致力以負(fù)責(zé)任和深思熟慮的方式采取這項行動”。韓國阿里郎新聞網(wǎng)分析說，韓總統(tǒng)樸槿惠6日向到訪的美國副總統(tǒng)拜登解釋了擴(kuò)大識別區(qū)的計劃，拜登對此也表示“理解”。

　　澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報》報道稱，中韓關(guān)系自樸槿惠上臺后明顯改善，中國劃定東海防空識別區(qū)后，韓方反應(yīng)比日本和美國更慎重。日本《讀賣新聞》說，在設(shè)定防空識別區(qū)一事上，韓方表現(xiàn)出靈活和協(xié)調(diào)的態(tài)度。韓國方面不希望卷入日中兩國日益激烈的海洋對立前沿，對于韓國有利的是，美中兩國出于自己當(dāng)前的外交需要，對于韓方的舉動會相當(dāng)寬容。菲律賓《商業(yè)鏡報》分析說，中韓識別區(qū)重疊導(dǎo)致中方推進(jìn)同韓國關(guān)系的努力復(fù)雜化，也給了樸槿惠加強(qiáng)同美國合作的理由。香港城市大學(xué)政治科學(xué)教授鄭宇碩表示，相對于韓國可能跟日本加強(qiáng)關(guān)系，中國更擔(dān)心的是韓國加強(qiáng)同美國的聯(lián)盟。中國在一定程度上支持韓國進(jìn)一步獨立。

　　“韓國擴(kuò)大空識區(qū)沒有大的戰(zhàn)略意義，就是想借中日吵架的時機(jī)占一點戰(zhàn)術(shù)上的小便宜�！敝袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮8日表示，美日對中韓設(shè)空識區(qū)態(tài)度和反應(yīng)不同，主要原因是中國設(shè)立防空識別區(qū)有明顯的戰(zhàn)略價值，應(yīng)該說戰(zhàn)略意義大于當(dāng)下意義。他認(rèn)為，東海各方出于外交上的考慮，大家都在爭韓國，所以反應(yīng)都很溫和。而韓國之前肯定和美國商量過，美國當(dāng)然不抗議。中國應(yīng)該也是計算過，韓國擴(kuò)大空識區(qū)不會有太大問題，對地區(qū)局勢影響也不會太大，所以基本上算是忽略和無動于衷的態(tài)度。

　　俄羅斯《觀點報》8日的文章認(rèn)為，美國支持韓國的舉動，但此前美國強(qiáng)烈指責(zé)中國設(shè)立防空識別區(qū)，可見美國在此問題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)。該報援引俄羅斯杜馬國際事務(wù)委員會主席普什科夫的話說，在韓國宣布擴(kuò)大防空識別區(qū)后，中日韓展開設(shè)立防空識別區(qū)的競賽，美國帶領(lǐng)盟友與中國發(fā)動了“神經(jīng)戰(zhàn)”，這很危險。

　　“但愿2014年不是糟糕一年”

　　香港《大公報》報道稱，中國關(guān)于蘇巖礁的立場是明確的，去年3月，中國外交部就已表明，蘇巖礁所處海域位于中韓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊區(qū)，其歸屬須雙方通過談判解決。在此之前，雙方都不應(yīng)在該海域采取單方面舉動。中方認(rèn)為，該礁不具有領(lǐng)土地位，中韓不存在領(lǐng)土爭端。不過，金燦榮告訴記者，不排除韓國在蘇巖礁上采取得寸進(jìn)尺措施的可能，但我們可以用經(jīng)濟(jì)手段制裁一下。中國軍方對于韓國擴(kuò)大空識區(qū)的行動充分論證過，從能力和影響上都有預(yù)期。

　　德國《明鏡》周刊網(wǎng)站說，在中方設(shè)識別區(qū)加劇地區(qū)緊張局勢背景下，韓美英三國8日起在朝鮮半島南部外海舉行軍事演習(xí)�！�1914年是糟糕的一年。但愿2014年不是糟糕的一年。”德國《法蘭克福匯報》以“沸騰的太平洋”為題說，即使不斷增長的經(jīng)濟(jì)一體化也無法阻止亞洲領(lǐng)土沖突的惡化。遠(yuǎn)東目前的爭端讓人不得不聯(lián)想到1914年（第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)）。歷史不會重演，但一直有著相似的苗頭。

　　“中國聳聳肩�！倍砹_斯《觀點報》7日以此為題說，中國早已不怕與美國發(fā)生糾紛，拜登此次訪華試圖迫使中國放棄防空識別區(qū)，但遭到中國強(qiáng)硬回?fù)�。中國對美國的壓力并不在意，因此，在防空識別區(qū)問題上沒有做出讓步。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所專家達(dá)維多夫表示，這表明在當(dāng)今世界事務(wù)中，中國已成為規(guī)則的制定者，北京想讓華盛頓明白，中國已是世界大國。 據(jù)《環(huán)球時報》