圖/CFP

　　蘭州自來水苯超標(biāo)引起市民恐慌一事近日頻登各媒體頭條。然而，比苯超標(biāo)比例更讓人后怕的是，此次苯超標(biāo)居然是偶然測得的。蘭州市城區(qū)唯一供水企業(yè)威立雅水務(wù)集團在新聞發(fā)布會上稱，該集團3月8日已經(jīng)對水質(zhì)進行了檢驗，按計劃9月8日才會進行下次檢驗，近日是為了完成上級布置的臨時任務(wù)，進行檢測時才偶然發(fā)現(xiàn)了苯超標(biāo)。

　　多么巧的一次偶然，既暴露了蘭州自來水存在的問題，也暴露了我國飲用水監(jiān)控體系的疏漏和癥結(jié)。

　　城市自來水究竟應(yīng)該至少多久檢測一次，這是個專業(yè)技術(shù)問題。一般產(chǎn)品的檢測方式分為常規(guī)檢測和臨時抽檢，檢測頻次則根據(jù)產(chǎn)品屬性和過往記錄而定，對于質(zhì)量穩(wěn)定的產(chǎn)品一般會由高頻檢測逐漸降為低頻檢測。像自來水這樣的產(chǎn)品，其檢測指標(biāo)繁多，不可能每種指標(biāo)的檢測頻次都一樣。有的每天監(jiān)測，有的每周、每月也許更長時間檢測一次。相信此次所說的6個月檢測一次的指標(biāo)是與苯超標(biāo)有關(guān)的檢測項目。那么問題是，當(dāng)前制定的水質(zhì)各檢測頻次合理嗎？除了苯，其他重要污染物如重金屬的檢測周期是多少？符合科學(xué)規(guī)律及當(dāng)前環(huán)境變化發(fā)展嗎？

　　自來水這種產(chǎn)品天然就具備較強的壟斷性，如威立雅水務(wù)集團為蘭州市唯一的供水企業(yè)，市民沒得選擇。即便一個城市具有兩個或兩個以上供水企業(yè)，居民也不能夠隨意選擇，因為供水管線鋪設(shè)困難，一般居住在哪個片區(qū)就喝誰家的水，若要更換只有搬家，成本高昂。因此供水企業(yè)無法通過市場競爭手段達成產(chǎn)品質(zhì)量的競爭性提升。那么，針對如此具有公益性、壟斷性，又對居民健康起到重要影響的企業(yè)，對其產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢測是怎樣落實，又是怎樣得到反饋和追責(zé)，具有實際利益關(guān)切的本區(qū)民眾是怎樣參與其中的呢？

　　水是大眾日常消費品，其質(zhì)量關(guān)乎大眾的普遍身體健康，對其進行多方位和多指標(biāo)的檢測和監(jiān)督并不過分。除了政府主導(dǎo)、企業(yè)自律，民眾的廣泛參與也十分必要。當(dāng)年霧霾問題之所以得到全社會的廣泛關(guān)注，與社會力量和民間機構(gòu)對空氣質(zhì)量的監(jiān)督檢測并及時發(fā)布是不可分的。那么迄今為止，中國是否建立了資質(zhì)健全、運營獨立的第三方水質(zhì)檢測機構(gòu)？

　　所有以上這些問題，歸根結(jié)底都由兩個基本問題囊括：水質(zhì)如何有效監(jiān)控，以及檢測信息如何公開透明。蘭州公眾正是由于缺乏水質(zhì)的檢測信息，才在問題甫一出現(xiàn)時就陷于恐慌，引起了全城范圍的搶購瓶裝水的狂潮。然而水質(zhì)檢測信息又該由何而來？本身即為壟斷企業(yè)的供水公司即便是鄭重發(fā)言，若沒有獨立的第三方機構(gòu)給出佐證，恐怕也很難平復(fù)民眾的恐慌。更不用說，供水公司的水質(zhì)監(jiān)測體系是否合理，是否能夠有效監(jiān)測水質(zhì)的變化、及時發(fā)現(xiàn)污染，也居然成了個問題！

　　病痛在前，正需及時反思。蘭州市已經(jīng)著手對此次的問題管線進行挖掘和處理，還算事后處置及時。但更重要的，是要借此思考和著手建立起一套行之有效的水質(zhì)檢測和監(jiān)督體系。比如，在政府的引導(dǎo)下形成供水企業(yè)自檢、第三方機構(gòu)獨立檢測、政府機構(gòu)不定時抽檢，并在網(wǎng)絡(luò)和媒體定時同步公示檢測結(jié)果的水質(zhì)監(jiān)控機制。比如，針對水質(zhì)的百余種檢測指標(biāo)，公示其檢測周期和檢測方法，并根據(jù)氣候、季節(jié)、環(huán)境等因素隨時微調(diào)，既向大眾科普水質(zhì)知識，也有利于民眾參與水質(zhì)監(jiān)督工作。

　　推此及彼，凡是牽涉到公共事業(yè)安全的，如水、空氣、噪音、輻射等，都應(yīng)建立和推行相應(yīng)的獨立檢測和信息公開制度。一方面第三方檢測機構(gòu)能夠?qū)ζ髽I(yè)起到政府監(jiān)督無法做到的逼迫作用，并給大眾足夠的信息對照，另一方面，信息的及時全面公開有助于消弭各種謠言和恐慌，促進和諧社會發(fā)展。如此一來，企業(yè)的生產(chǎn)壓力更大，政府的監(jiān)管壓力減小，負(fù)責(zé)任的第三方機構(gòu)日益權(quán)威，而全體國民則藉由社會公共事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，從而成為最終的受益者。

　　問題永遠不怕被發(fā)現(xiàn)，只怕被隱藏。建立完善的監(jiān)督檢測機制，為的就是盡量早地發(fā)現(xiàn)問題。而促進信息透明公開，則是保障檢測和監(jiān)督能夠運行在陽光之下，并能夠給大眾基本的分析、鑒別和選擇的權(quán)利。只有監(jiān)督檢測機制健全了，才不會發(fā)生這種令人后怕的偶然。