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增強(qiáng)鐵礦石資源保障能力
劉瑾//8858151.com2013-11-28來源:經(jīng)濟(jì)日報
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  9月份,我國鐵礦石進(jìn)口量環(huán)比增長8.1%至7458萬噸。在鐵礦石進(jìn)口量居高不下的同時,鐵礦石價格也處于高位,10月末,進(jìn)口鐵礦石(粉礦)到岸價格為139.81美元/噸,環(huán)比上升8.96美元/噸,升幅為6.85%

  近年來,鐵礦石問題一直困擾著我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,我國鐵礦石對外依存度高達(dá)68.5%,國際話語權(quán)的缺失使我國鋼鐵業(yè)在鐵礦石供應(yīng)上長期受制于人,再加上產(chǎn)能過剩矛盾突出,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力巨大,處境十分艱難。今年前三季度,中鋼協(xié)會員鋼鐵企業(yè)銷售利潤率僅為0.41%。

  當(dāng)前,鐵礦石市場有兩個問題較為突出。一方面,供大于求的狀況難有改觀。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),今年前三季度,全國生鐵累計產(chǎn)量為53963萬噸,同比增加3493萬噸,增長6.9%。而同期國產(chǎn)鐵礦石(原礦)產(chǎn)量增加了6528萬噸,同比增長6.7%;進(jìn)口鐵礦石量增加了4975萬噸,同比增長9.0%。這說明,國內(nèi)煉鋼生鐵增產(chǎn)對鐵礦石的需求完全能夠滿足。10月末,進(jìn)口鐵礦石港口庫存為8036萬噸,環(huán)比增加813萬噸,增幅達(dá)11.3%,是今年以來的最高水平。

  另一方面,從全球來看,鐵礦石的壟斷格局短期內(nèi)無法改變。數(shù)據(jù)顯示,目前,四大鐵礦石巨頭必和必拓、力拓、淡水河谷和FMG公司的鐵礦石產(chǎn)量占全球鐵礦石總產(chǎn)量40%,其海運(yùn)能力占全球70%。2013年至2019年全球計劃新增鐵礦石產(chǎn)量7.5億噸,其中四大鐵礦石巨頭占4.8億噸,占64%。因此,在未來相當(dāng)長的一段時間里,我國鐵礦石行業(yè)仍將面臨著鐵礦石供應(yīng)結(jié)構(gòu)高度集中、價格高度壟斷的局面。

  有鑒于此,建立一個強(qiáng)有力的鐵礦石保障體系,提高鐵礦石資源保障能力,對于促進(jìn)我國鋼鐵業(yè)的健康發(fā)展顯得尤為重要。國內(nèi)鋼鐵企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整戰(zhàn)略,充分利用市場倒逼機(jī)制,積極采取多種措施,并加快“走出去”步伐,著力增強(qiáng)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。

  首先,鋼鐵企業(yè)要建設(shè)國外資源基地,積極參與國際鐵礦石資源的合作勘探開發(fā),通過并購、參股等多種方式在國外建設(shè)鐵礦、焦煤等資源基地,提高海外權(quán)益資源供應(yīng)量比重。中國五礦集團(tuán)副總裁李福利預(yù)計,中國鋼鐵企業(yè)海外鐵礦石權(quán)益礦產(chǎn)量在2015年將達(dá)到1.5億噸,從而有望扭轉(zhuǎn)鐵礦石價格由國外礦業(yè)巨頭主導(dǎo)的局面。

  其次,運(yùn)用好鐵礦石期貨等金融工具,減少價格波動帶來的風(fēng)險。目前,國際鐵礦石貿(mào)易定價逐步市場化、短期化,價格波動頻繁劇烈,企業(yè)面臨的風(fēng)險極大。而我國作為世界鐵礦石最大消費(fèi)國和進(jìn)口國,迫切需要一個更為客觀、真實、透明的定價機(jī)制。前不久我國推出的鐵礦石期貨意義重大,這將有助于國內(nèi)鋼鐵企業(yè)更好地管控價格風(fēng)險,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  第三,提高尾礦利用率。提高礦產(chǎn)資源的利用效率,是解決我國鐵礦石供需問題的一個重要途徑。實現(xiàn)無廢料排放,不僅能夠使礦產(chǎn)資源得到充分利用,而且可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。而尾礦資源具有3種屬性:一是資源屬性,可以回收再利用;二是經(jīng)濟(jì)屬性,具有一定的經(jīng)濟(jì)價值;三是環(huán)境屬性,會對生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。目前,我國的鐵礦石供應(yīng)量逐年增加。我國鐵礦石尾礦排放總量約為80億噸,鐵的平均品位為10.5%以上,分布在鐵礦石的原料基地。其中,有25%的鐵礦石尾礦可回收再利用,而我國沒有開展尾礦綜合利用的礦山占大多數(shù),尾礦的綜合利用潛力巨大。

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