民主測(cè)評(píng)，是考察和了解干部的重要方法和程序。對(duì)于被測(cè)評(píng)的干部來(lái)說(shuō)，民意如何是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，所謂“口碑”也正在其中體現(xiàn)；而對(duì)于測(cè)評(píng)主體來(lái)說(shuō)，民主測(cè)評(píng)也是走群眾路線(xiàn)，充分尊重群眾民主權(quán)利，使選拔任用干部有了可靠依據(jù)，正如鄧小平同志曾指出的，“在選人用人的問(wèn)題上，要注重群眾公論。”

　　近年來(lái)，各級(jí)在考察選用干部過(guò)程中，都注重運(yùn)用“民主測(cè)評(píng)”這一條，取得了不錯(cuò)的效果，使得干部選拔任用工作更加客觀公正，絕大多數(shù)被提拔的干部都得到了官兵認(rèn)同。但從實(shí)際情況看，民主測(cè)評(píng)過(guò)程中，有時(shí)也還存在一些失真等問(wèn)題，使得測(cè)評(píng)結(jié)果不能充分反映客觀實(shí)際。

　　有哪些因素影響或干擾測(cè)評(píng)結(jié)果的公正性呢？筆者在實(shí)際工作中感到，主要有這樣幾個(gè)因素值得注意：一是存在少數(shù)同志拉票跑票現(xiàn)象。中國(guó)社會(huì)是一個(gè)講人情、重感情的社會(huì)，測(cè)評(píng)時(shí)，有的同志因?yàn)槔迸芷�，往往使得投票者抹不開(kāi)面子，容易改變投票的取向，這樣一來(lái)善于拉票的人得票數(shù)往往比不拉票的人得票數(shù)會(huì)多一些。二是與一些同志平時(shí)處人處事的方法有關(guān)。有的同志政治水平很高，工作能力很強(qiáng)，自我要求也很?chē)?yán)格。但是，由于平時(shí)處人處事原則性太強(qiáng)，不太念及人情社會(huì)的潛規(guī)則，因此工作中難免得罪一些人。而有的同志平時(shí)就經(jīng)營(yíng)“人緣”“票緣”，能力不強(qiáng)但人際關(guān)系很好。因此在民主測(cè)評(píng)中講原則的同志可能反而不如個(gè)別當(dāng)“太平官”、做“老好人”的同志。三是往往存在“秀木效應(yīng)”。就是有的同志因?yàn)橄鄬?duì)優(yōu)秀，被大家看好可能受重用，但在測(cè)評(píng)時(shí)，因?yàn)榇蠹叶紶?zhēng)取這一機(jī)會(huì)，結(jié)果票數(shù)往往并不一定集中到這樣的同志身上。四是有的同志因?yàn)閾碛心稠?xiàng)特長(zhǎng)，但處在冷門(mén)崗位，所干的工作很少被突出出來(lái)，一般人認(rèn)識(shí)不到其重要性，因此民主測(cè)評(píng)得票上也會(huì)吃些虧。

　　基于諸如此類(lèi)情況，我們?cè)谶\(yùn)用民主測(cè)評(píng)時(shí)，必須注重用科學(xué)的態(tài)度和方法加以分析和對(duì)待。首先，不能把民主測(cè)評(píng)結(jié)果作為決定的唯一依據(jù)。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確指出，選拔任用干部要“堅(jiān)決糾正唯票取人、唯分取人等現(xiàn)象”。之所以如此，是因?yàn)辄h的干部原則首要的是堅(jiān)持黨管干部，黨委和機(jī)關(guān)在干部選拔任用中具有重要的考察識(shí)別的責(zé)任和把關(guān)決定作用，既要防止少數(shù)人說(shuō)了算，也要防止唯票取人和唯分取人的現(xiàn)象。對(duì)此，新近印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》將民主推薦結(jié)果作為對(duì)干部考察的重要“依據(jù)”改為重要“參考”，這是很有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的。其次，必須對(duì)在民主測(cè)評(píng)過(guò)程中出現(xiàn)的“感情票”、“利益票”、“同情票”、“圈子票”等情況有所了解并認(rèn)真加以分析，如有的同志平時(shí)上上下下反映并不算十分優(yōu)秀，可是投票的結(jié)果卻遙遙領(lǐng)先，對(duì)這樣的票，就不能簡(jiǎn)單地肯定，而要了解其背后的一些因素，一旦發(fā)現(xiàn)不當(dāng)行為，不僅不能認(rèn)同，而且還要視之為行為不端給予嚴(yán)肅地批評(píng)，直至取消相關(guān)資格。同時(shí)建立相應(yīng)的措施，盡力防止不正常的投票結(jié)果出現(xiàn)。其三，更加注重對(duì)干部的全面綜合考察，既看政治立場(chǎng)、理論水平，又看軍事素質(zhì)、打仗能力；既看上級(jí)給予的評(píng)價(jià)，又看群眾的口碑；既看單位工作的亮點(diǎn)，也看打下的工作基礎(chǔ)；既看思想和工作作風(fēng)，也看清廉節(jié)儉等生活作風(fēng)；既看與機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的溝通能力，也看與普通群眾的聯(lián)系情況。作為黨委和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)如果注重在這些方面全面考察干部，將這些方面情況綜合起來(lái)考慮，相信對(duì)干部的考察了解會(huì)是全面的，提拔任用這樣的干部也是不會(huì)錯(cuò)的。

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