群眾路線不僅是一種黨內(nèi)民主和人民民主的運(yùn)作形態(tài)和重要形式，也充分體現(xiàn)了民主的價(jià)值取向，這充分說明了群眾路線與民主建設(shè)是相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。群眾路線是黨的生命線，堅(jiān)持群眾路線的問題，不僅是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)、工作方法的問題，還是一個(gè)民主決策和民主制度建設(shè)的問題。

　　習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)協(xié)商民主，有利于完善人民有序政治參與、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、促進(jìn)決策科學(xué)化民主化�！秉h的十八屆三中全會(huì)《決定》指出：“協(xié)商民主是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)�！眳f(xié)商民主的提出不僅開創(chuàng)了民主建設(shè)的新途徑，也為我們黨創(chuàng)新群眾工作、形成密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，開創(chuàng)了新境界。

　　協(xié)商民主體現(xiàn)了群眾路線的歸宿和價(jià)值指向。群眾路線的靈魂在于人民群眾是歷史的主人，民主政治的靈魂在于人民當(dāng)家做主。協(xié)商民主無論是在內(nèi)容還是在形式上，都是為了更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主。通過協(xié)商民主，中國共產(chǎn)黨廣泛聽取各民主黨派、各族各界代表人士的意見建議，接受人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化，從而使黨的執(zhí)政能夠最大限度地反映民意，匯聚民智民力，最大限度地兼顧好不同階層、不同方面的群眾利益，更好地代表和維護(hù)人民群眾的根本利益，真正保障人民當(dāng)家作主的充分實(shí)現(xiàn)。社會(huì)存在差別，也就必然會(huì)產(chǎn)生不同的利益需求和政治愿望。黨基于對(duì)我國國情和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的深刻認(rèn)識(shí)，在不斷堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的同時(shí)，通過協(xié)商民主這種形式，擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與，拓寬利益表達(dá)渠道，使廣大人民群眾的意愿得以充分體現(xiàn)，從而確保人民當(dāng)家做主權(quán)利的真正實(shí)現(xiàn)。

　　協(xié)商民主拓展了群眾路線的廣度和深度。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)商民主以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題為內(nèi)容，在全社會(huì)開展廣泛協(xié)商，使干部群眾可以就彼此共同關(guān)切的現(xiàn)實(shí)重大問題進(jìn)行協(xié)商，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，暢通民意表達(dá)渠道、深化決策民主化機(jī)制，更加健全了人民群眾參與國家治理機(jī)制。把協(xié)商貫穿于決策之前和決策之中，充分體現(xiàn)“從群眾中來，到群眾中去”的工作理念。決策之前進(jìn)行協(xié)商，廣泛集中民智，使決策科學(xué)化、民主化，讓決策的效益增大覆蓋面；決策實(shí)施之中進(jìn)行協(xié)商，集中民意，不斷修正完善決策，增強(qiáng)執(zhí)行力。這樣就能既尊重多數(shù)人意見，又關(guān)注少數(shù)人合理訴求，從而拓寬了群眾參與的深度和廣度，不僅為決策和立法賦予更多的合理性和合法性，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，也拓展了群眾路線的廣度和深度。

　　協(xié)商民主密切了黨群和干群關(guān)系。人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道，也是黨和政府聯(lián)系群眾的重要渠道和重要平臺(tái)。人民政協(xié)也從建國協(xié)商轉(zhuǎn)為建設(shè)、改革協(xié)商，從單一的黨際協(xié)商逐步轉(zhuǎn)為多元的黨群協(xié)商，從而拓展了黨密切聯(lián)系群眾的重要途徑。協(xié)商民主強(qiáng)調(diào)互相理解和互相尊重，通過協(xié)商、交流和對(duì)話，建立和鞏固團(tuán)結(jié)合作互信；強(qiáng)調(diào)求同存異和包容差異性，平等公正地對(duì)待不同利益群體的合法利益與合理要求。它不僅強(qiáng)調(diào)廣大群眾主動(dòng)的政治參與，而且要求領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)深入群眾，查民情、聽民意、解民憂，與群眾打成一片。協(xié)商民主使黨和政府與群眾之間在利益表達(dá)訴求和動(dòng)員社會(huì)資源等方面，形成一種平等、建設(shè)性的合作互補(bǔ)關(guān)系，體現(xiàn)了干群關(guān)系是一種平等的、良性互動(dòng)的、合作互補(bǔ)的關(guān)系，也為干部群眾互動(dòng)提供了重要平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)干部群眾相互多領(lǐng)域、多層面接觸，形成通暢的溝通渠道，使群眾的主體地位得到尊重，進(jìn)而從機(jī)制上保證黨同人民群眾血肉聯(lián)系的持久性。