高 輝

　　去年9月，長(zhǎng)沙市委市政府作出將長(zhǎng)沙率先建成“三市”的重大戰(zhàn)略部署。目前，全市上下基本上形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、市民主體的建設(shè)格局。今后一段時(shí)期，如何更好地貫徹落實(shí)市委市政府的這一戰(zhàn)略部署精神，更有力地推進(jìn)這一全局性工程？筆者認(rèn)為，必須全程強(qiáng)化“市民主體”的理念，大力激活市民主體性這個(gè)動(dòng)力源。

　　市民主體性，通俗地說(shuō)就是市民的城市主人翁精神，它是市民主體地位在市民主觀意識(shí)上的能動(dòng)反映，是市民在其所在城市的建設(shè)與管理事務(wù)上參與意愿、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造能力等主觀能動(dòng)性的綜合表現(xiàn)�，F(xiàn)代城市管理理論表明，市民主體性的發(fā)揮對(duì)于城市的發(fā)展具有決定性的功能價(jià)值。作為長(zhǎng)沙現(xiàn)代化的重要目標(biāo)指向，率先建成“三市”尤其需要重視市民主體性的發(fā)揮。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該從以下三個(gè)方面發(fā)力激發(fā)。

　　一要樂(lè)于參與。將長(zhǎng)沙率先建成“三市”，事關(guān)每一位市民的衣食住行用，是順應(yīng)廣大市民愿景、符合全體市民利益的宏偉事業(yè)，理應(yīng)得到廣大市民的真心理解與熱心支持。市民主體性的發(fā)揮，不能止于思想上的理解與感情上的支持，而必須以實(shí)際行動(dòng)參與到率先建成“三市”建設(shè)與管理的各項(xiàng)事務(wù)中去，每一位市民都要樂(lè)于以自己的積極參與來(lái)推動(dòng)這一事業(yè)的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，就是每一位市民都可以從自身做起，努力做一個(gè)遵德守禮的文明市民；從身邊小事做起，對(duì)于身邊的社會(huì)公共事務(wù)、社區(qū)事務(wù)不觀望、不淡漠，能做到積極參與、真誠(chéng)投入，盡一己之力為城市發(fā)展添磚加瓦。

　　二要勇于擔(dān)當(dāng)。將長(zhǎng)沙率先建成“三市”，是整座城市與每位市民共同的光榮與夢(mèng)想。作為這座城市的主人，如果僅僅做到“凡事參與就行”那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，真正的主人必須是有主人翁精神、有擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w。筆者認(rèn)為，市民的擔(dān)當(dāng)，至少不可回避以下兩個(gè)方面的責(zé)任：第一，積極踐行自身的社會(huì)責(zé)任、社區(qū)義務(wù)，這是對(duì)這座城市的主動(dòng)承諾，如積極參與各類志愿者服務(wù)活動(dòng)，承擔(dān)某些社會(huì)建設(shè)與管理事務(wù)；第二，勇于監(jiān)督政府、監(jiān)督社會(huì)組織，這是對(duì)這座城市文明與公道的守護(hù)，如通過(guò)電話問(wèn)政、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、電視問(wèn)政等方式對(duì)城市的建設(shè)與管理事務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)督。

　　三要富于創(chuàng)造。將長(zhǎng)沙率先建成“三市”，是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)的創(chuàng)造性事業(yè)。既然是要“率先”，就意味著沒(méi)有先例可循，還要作為開(kāi)拓者處處探路、時(shí)時(shí)創(chuàng)新。創(chuàng)造力是市民主體性的核心要素，沒(méi)有創(chuàng)造力的參與和擔(dān)當(dāng)，并不構(gòu)成完整的主體性。因此，市民們除了要積極參與長(zhǎng)沙的各項(xiàng)建設(shè)與管理事務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)城市建設(shè)中的社會(huì)責(zé)任與社區(qū)義務(wù)之外，還必須充分發(fā)揚(yáng)“敢為人先”的長(zhǎng)沙精神，力求創(chuàng)新、富于創(chuàng)造。具體來(lái)說(shuō)，即廣大市民都應(yīng)將城市的建設(shè)與發(fā)展看成自己的事情，努力去發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，進(jìn)而去思考一些問(wèn)題，甚至?xí)䥽L試著去為這些問(wèn)題的解決出謀劃策，這樣的過(guò)程和結(jié)果從某種意義上說(shuō)就是創(chuàng)造，并且是最實(shí)在的創(chuàng)造。事實(shí)上，這些創(chuàng)造的聚集就構(gòu)成了推動(dòng)這座城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/P>

　　率先建成的“三市”，歸根結(jié)底是全體市民的“三市”。市民主體性的發(fā)揮是實(shí)現(xiàn)率先建成這一目標(biāo)的關(guān)鍵。因此，必須為市民主體性的發(fā)揮創(chuàng)造各種條件，以最大限度地激活市民主體的正能量。對(duì)政府部門而言，就是每一項(xiàng)政策從論證、出臺(tái)到執(zhí)行，必須全程貫徹“市民主體”的理念,以保證廣大市民參與有序、擔(dān)當(dāng)有度、創(chuàng)造有力。（作者單位：湖南省委黨校哲學(xué)教研部）