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從兩會主旋律看中國改革再出發(fā)
//8858151.com2014-03-14來源:甘肅日報(bào)
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  在改革發(fā)展的征程上,2014年全國兩會,注定是一個濃墨重彩的節(jié)點(diǎn)——

  在代表委員的審議討論里,在會內(nèi)會外的互動交流中,在兩會達(dá)成的共識和成果里,改革,成為最強(qiáng)音,匯聚成澎湃激越的主旋律。

  從新的歷史起點(diǎn)出發(fā),全面深化改革的強(qiáng)勁引擎,將推動“中國號”巨輪,向著中國夢的美好目標(biāo)奮勇前行。

  這是高亢激越的主旋律——全面深化改革的強(qiáng)音匯聚成共謀發(fā)展的強(qiáng)大力量

  3月7日下午,廣東代表團(tuán)小組會上,一場條分縷析的討論在熱烈進(jìn)行——

  “產(chǎn)能嚴(yán)重過剩是個老問題,為什么依然存在?深挖根源與盲目追求GDP有關(guān)。”全國人大代表、深圳市市長許勤拋出話題。

  “轉(zhuǎn)型當(dāng)務(wù)之急要改革政績考核方法!彼a(bǔ)充說。

  “汕頭電子商務(wù)發(fā)展很快,但現(xiàn)行GDP統(tǒng)計(jì)體系難以充分反映內(nèi)需結(jié)構(gòu)變化!鄙穷^市市長鄭人豪代表接過話頭:改革GDP統(tǒng)計(jì)方法,就應(yīng)把價值和服務(wù)算進(jìn)來。

  廣東省財(cái)政廳廳長曾志權(quán)代表說:“政績考核體制和GDP統(tǒng)計(jì)方法都要體現(xiàn)質(zhì)量和效益導(dǎo)向,才能真正促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展!

  從產(chǎn)能過剩討論到端正政績觀,到改革GDP統(tǒng)計(jì)方法,從轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,到保障改善民生、促進(jìn)社會和諧,從保護(hù)生態(tài)環(huán)境到推進(jìn)民主法治……回首兩會,無論是人民大會堂還是小組討論分會場,全面深化改革的討論不斷碰撞、延伸。

  “有人對下放審批權(quán)力想不通,對不起,想得通要減,想不通也要減。”——黑龍江省省長陸昊代表如此表達(dá)政府簡政放權(quán)的決心。

  “無論是國企、民企,要以最大的包容性,打通融合,實(shí)現(xiàn)共贏,才能推動中國經(jīng)濟(jì)新一輪騰飛。”財(cái)政部財(cái)科所所長賈康委員說。

  “1噸鋼利潤不過一瓶礦泉水錢,鋼鐵行業(yè)不能再走盲目擴(kuò)張模式了!”湖南省冷水江鋼鐵有限責(zé)任公司董事長陳代富代表深有感觸地說。

  而在全國政協(xié)教育界別聯(lián)組會上,111位政協(xié)委員與教育部部長袁貴仁面對面討論整整3個小時,共同為教育改革問診把脈。

  全面深化改革的主旋律不僅回蕩在大會堂和代表委員駐地,也傳遞到千家萬戶,傳向世界。

  今年兩會新聞中心為3000多名中外記者安排了20多場記者會、集體采訪和網(wǎng)絡(luò)訪談,發(fā)改委、財(cái)政部等部門的“一把手”一一亮相,闡釋中國改革新動向。

  從澳大利亞前來采訪兩會的澳洲環(huán)球凱歌國際傳媒集團(tuán)主持人柯露絲切身感受到了中國濃濃的改革氛圍。3月6日,在財(cái)政部部長樓繼偉的記者會上,她提出了“怎么看中國一些家庭為買房辦假離婚”這一“尖銳”問題,并得到了滿意的回答。

  在她的印象里,以前記者會上問及改革的話題,回答“沒這么痛快”。而現(xiàn)在,她從部長肯定的回答里感受到了中國推進(jìn)改革的決心。

  全面深化改革的討論延伸到許多角落。

  “國家會不會對淘寶等電商收稅”“怎樣保護(hù)個人信息安全?”……9日晚上,兩會新聞中心邀請商務(wù)部和國家郵政局官員舉行的網(wǎng)絡(luò)訪談上,網(wǎng)友提出的問題得到了明確具體的答復(fù)。

  從會內(nèi)到會外,從代表委員到普通百姓,改革的聲音撲面而來,改革的主旋律高亢激越,形成共謀發(fā)展的強(qiáng)大“改革勢場”。

  “幾乎所有社會熱點(diǎn)都在兩會上得到了回應(yīng)。”全國人大代表、安徽省發(fā)改委主任張韶春說,從十八屆三中全會到兩會,改革的氛圍越來越濃,改革的新氣象不斷涌現(xiàn),今年兩會對改革的關(guān)注達(dá)到了新的高度。

  “全面深化改革是當(dāng)今時代最強(qiáng)音,也是這次兩會的主旋律。改革的強(qiáng)大力量已經(jīng)匯聚,將推動全面深化改革在關(guān)鍵之年里取得關(guān)鍵突破!比珖舜蟠、天津市副市長宗國英說。

  這是凝聚共識的政治殿堂——聚焦改革建言獻(xiàn)策,凝聚力量闖關(guān)破障

  “我算了下,國企上繳紅利用于社保和基本民生的還不到1%。能不能增加國企支出細(xì)化用途表,讓大家看清楚?”廣東中人集團(tuán)建設(shè)有限公司副總工程師李永忠代表在分組審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告時說。

  李永忠桌上,除了四本報(bào)告,還有兩頁寫得滿滿的計(jì)算紙!皬哪玫綀(bào)告,我就開始算,一直算到開會前!彼f,誰都知道要改革,可怎么改,改成什么樣,要一筆筆算好,一句句說清。“看看自己花了多少錢,用數(shù)字、任務(wù)落實(shí)改革豈不效果更好?”

  身為會計(jì)學(xué)教授的盧馨代表用一年時間調(diào)研了83個中央部門和22個省份的預(yù)算公開!叭ツ耆(jīng)費(fèi)增加100萬以上的部門,22個部門對增加的理由進(jìn)行了說明,有19個部門沒有說明。存在不規(guī)范的問題!

  盧馨說,今年政府工作報(bào)告提出要打造透明財(cái)政,預(yù)算報(bào)告不僅提出進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)決算公開,還將研究部門決算按經(jīng)濟(jì)分類公開,為建立公開透明的預(yù)算制度指明了方向!跋M押玫恼呗鋵(shí)到位。”

  “改革千頭萬緒,如果不找準(zhǔn)切口、牽住‘牛鼻子’,很難推進(jìn)!比珖䥇f(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)副校長蔡達(dá)峰說,當(dāng)前改革面臨實(shí)際利益和思想認(rèn)識雙重阻力,錯綜復(fù)雜,難度很大。

  “破除不合理的利益格局,改革才能‘給力’!比珖舜蟠、珠海市市長何寧卡一針見血地指出。

  改革要“破障”,就要破除體制機(jī)制弊端。

  今年兩會上,全國政協(xié)委員蘇志佳提交一份呼吁緩解“辦證難”的提案,梳理了與人一生相關(guān)的形形色色證件、證明400多個。

  無獨(dú)有偶,全國政協(xié)委員高美琴提交的提案也與“證”有關(guān)。她調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管一部分行政審批取消了,但會有一些新的審批事項(xiàng)冒出來。身邊的“證”也有“邊減邊增”的動向。減不掉的權(quán)力背后是減不掉的利益和慣性思維。

  “全面深化改革要強(qiáng)化法治!边t福林委員直指要害:鞏固和擴(kuò)大簡政放權(quán)的成果,必須依賴依法治國、依法行政。

  共識在審議和討論中在凝成。這個春天里的兩會,代表委員們更清醒地認(rèn)識全面深化改革任務(wù)之艱巨,闖關(guān)破障的路徑更清晰。

  這是中國改革再出發(fā)——全面深化改革將照亮實(shí)現(xiàn)夢想的航程,展現(xiàn)在世界面前的將是一個發(fā)展動力更強(qiáng)勁、充滿希望的中國

  7.5%左右——當(dāng)政府工作報(bào)告提出今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)時,迅速引發(fā)海內(nèi)外的聚焦和解讀。

  “這透出中國保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的決心!蓖饷皆u論認(rèn)為,這一目標(biāo)也可看作是對中國持擔(dān)憂論者的回應(yīng)。

  換擋和爬坡帶來挑戰(zhàn),但更有著大好機(jī)遇。中國經(jīng)濟(jì)的動力在改革,中國的希望在改革。

  “改革將會有效挖掘中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力,包括擴(kuò)大內(nèi)需的潛力、轉(zhuǎn)型升級的潛力!比珖䥇f(xié)委員、中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹成說。

  而在安徽省工商聯(lián)副主席耿學(xué)梅代表看來,僅僅市場準(zhǔn)入改革的突破,就會為中國經(jīng)濟(jì)裝上一個強(qiáng)力引擎。放寬市場準(zhǔn)入,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),會起到很好的“鯰魚效應(yīng)”,為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步、百姓富裕帶來更大貢獻(xiàn)。

  “對未來我們充滿信心!眱蓵陂g面對中外記者,國家發(fā)改委主任徐紹史細(xì)數(shù)中國發(fā)展的“潛力清單”——全面深化改革將進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力和市場主體的活力;工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步推進(jìn),將釋放巨大需求;實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,將大大增強(qiáng)發(fā)展的后勁;宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)、韌性和定力也一定會創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好條件。

  “全面深化改革措施,中國正走在從重‘量’到重‘質(zhì)’轉(zhuǎn)變的道路上!笔澜玢y行中國局局長克勞斯·羅蘭德認(rèn)為,這一轉(zhuǎn)變對中國和世界都是重要而積極的信號。

  而全面深化改革帶來的變化并非僅僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,政治、社會、文化、生態(tài)領(lǐng)域也將因改革而取得巨大的進(jìn)步。

  “中國已經(jīng)規(guī)劃好全面深化改革的藍(lán)圖,執(zhí)行到位,到2020年全面建成小康社會,就能成功樹起民族復(fù)興中國夢的新一座重要里程碑!比珖䥇f(xié)委員林毅夫信心滿滿。

  從春天的盛會啟航,中國改革再出發(fā),發(fā)展動力將更加強(qiáng)勁,人民群眾將更好分享改革發(fā)展成果。

  從春天的盛會啟航,中國改革再出發(fā),必將在實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大征程上譜寫新的壯麗篇章。 (新華社北京3月12日電)

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