王長久

　　健全改進作風常態(tài)化制度，不僅體現(xiàn)了黨中央狠抓作風建設、持續(xù)推動作風轉變的堅定決心，也為我們提出了一項重要而艱巨的現(xiàn)實課題。貫徹十八屆中央紀委三次全會精神，進一步鞏固和擴大落實中央八項規(guī)定精神成果，應從“立、查、懲、教”入手，探索建立起制度、監(jiān)督、懲戒、教育“四位一體”的工作機制，在推動作風建設常態(tài)化、規(guī)范化、科學化上下功夫�！　�

　　從“立”入手，著力健全制度規(guī)范機制。實踐表明，只有建好制度立好規(guī)矩，才能使各級黨組織和廣大黨員干部開展工作、從事活動有章可循、有規(guī)可守，為常態(tài)化抓好作風建設提供依據(jù)和保障。當前，要著眼于規(guī)范權力運行和干部具體行為，進一步健全完善黨委議事規(guī)則和決策程序、密切聯(lián)系群眾、調查研究、規(guī)范權力運行、厲行勤儉節(jié)約、改進文風會風、加強干部監(jiān)督管理和規(guī)范選人用人等方面的規(guī)章制度，搭建起作風建設的制度框架。要堅持把執(zhí)行與制定放到同等重要位置，健全完善制度執(zhí)行監(jiān)督機制，明確制度執(zhí)行的責任部門和具體責任人，對違反制度、損害制度權威性和嚴肅性的行為及當事人，要嚴肅追究責任，增強黨員干部對制度的敬畏感，形成靠制度管權管事管人的良好氛圍�！�

　　從“查”入手，著力健全監(jiān)督檢查機制。健全監(jiān)督檢查機制，及時發(fā)現(xiàn)問題、促進整改，是健全改進作風常態(tài)化制度的關鍵環(huán)節(jié)。要抓住重大節(jié)假日等問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點，通過深入部門單位、酒店商場等娛樂消費場所，采取重點查、隨機查、暗訪查等方式，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反規(guī)定的各種作風問題，嚴格追究問責、正風肅紀。要將改進作風情況納入巡視工作內容，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，不斷提高巡視工作的針對性和實效性。拓寬改進作風的監(jiān)督渠道，構建全方位、多層次監(jiān)督網(wǎng)絡，逐步形成黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制，形成全覆蓋、無縫隙的監(jiān)督體系�！　�

　　從“懲”入手，著力健全懲戒機制。嚴肅查處違規(guī)違紀行為，嚴格實施責任追究，是健全改進作風常態(tài)化制度的重要保證。紀檢監(jiān)察機關應充分發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督職能，嚴肅處理違規(guī)違紀問題，不斷向全黨全社會釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。對群眾舉報、媒體反映、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀線索，組織專人進行快速核查、及時處理，尤其對頂風違紀、踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息、決不手軟。將干部作風問責作為黨風廉政建設責任追究的重要內容，進一步細化、具體化，對抓作風建設領導不力，以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的，嚴肅追究相關領導責任。對違反作風建設相關規(guī)定的典型問題，要在報刊、電臺、電視臺等媒體點名道姓地通報曝光，強化震懾作用，杜絕“破窗效應”。

　　從“教”入手，著力健全教育機制。健全教育機制，使黨員干部自覺改進作風、遵規(guī)守矩，是健全改進作風常態(tài)化制度的治本之策。創(chuàng)新教育載體和方式，通過專題輔導、集中授課、個人自學等方式，加強理想信念、黨的宗旨、政績觀、優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，加強政治紀律和黨紀條規(guī)教育，破除對改進作風不以為然、等待觀望、消極應付等錯誤思想，增強認識自覺和行動自覺。選樹改進作風的先進典型，特別要總結宣傳領導機關、領導干部發(fā)揮表率作用的先進事跡，用榜樣的力量引導人、教育人、激勵人、塑造人，努力做到抓黨風帶民風促社風，營造風清氣正的社會環(huán)境�！�

　�。ㄗ髡呦导质〖o委副書記）