下半年我區(qū)將著力推進(jìn)“行政體制改革”、“區(qū)財(cái)稅分配體制改革”、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制改革”、“城市管理和執(zhí)法體制改革”和“市場監(jiān)管體制”等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。這是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)全面深化改革的精神，積極推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，必須準(zhǔn)確把握中央精神，按照中央和市委確定的時(shí)間表和路線圖，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，著力把重點(diǎn)領(lǐng)域改革抓實(shí)、抓好、抓出成效來。

　　我們所講的重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，就是黨的十八屆三中全會(huì)指出的“治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是以完善、發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度為根本方向，規(guī)定了中國治理體系和治理能力所走的路線。改革的目標(biāo)是使我國在重點(diǎn)領(lǐng)域的治理體系和治理能力更加科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，使我們各級(jí)黨政部門善于運(yùn)用制度和法律治理國家，提高黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域改革，是全面改革的深入，是改革到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭。眾所周知，我國的改革經(jīng)歷三十多年，已在經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、教育體制、文化體制、科技體制等等方面進(jìn)行了改革，可以說，容易改的，皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了�，F(xiàn)在改革“已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)”，每個(gè)領(lǐng)域改革都是難啃的“硬骨頭”。在這些重點(diǎn)領(lǐng)域改革中，有的涉及復(fù)雜的部門利益，有的部門需要重建、隊(duì)伍重組，有的部門需要與上級(jí)部門銜接、溝通、協(xié)調(diào)，爭取在政策、資金、項(xiàng)目上的支持，有的部門還要先行先試，做好試點(diǎn)工作，等等。我們必須有“舍我其誰”的氣魄，堅(jiān)定信心、鼓足勇氣，堅(jiān)定不移、勇往直前，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打好重點(diǎn)領(lǐng)域改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。在先行先試領(lǐng)域，不僅要出成果、出效益，還要出經(jīng)驗(yàn)，為全市推進(jìn)改革做貢獻(xiàn)。

　　做好群眾工作，是順利推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革的保證。改革的目的歸根結(jié)底是為了群眾，而改革又必須依靠群眾，改革越全面深入，越是如此。我區(qū)著力推進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域改革，既有行政管理體制改革、區(qū)鎮(zhèn)財(cái)稅分配體制改革，又有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理和執(zhí)法、市場監(jiān)管體制等改革，既涉及部門之間的關(guān)系和利益，又涉及社會(huì)生活的方方面面，與每個(gè)人休戚相關(guān)。因此，要廣泛聽取群眾的意見建議，把群眾的智慧和力量，凝聚到改革中來。要及時(shí)總結(jié)群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革的宣傳力度，采取多渠道、多形式、多手段，使廣大群眾不僅知道哪些領(lǐng)域要改革，而且知道為什么改、改什么、怎么改，真正做到家喻戶曉，人人清楚，個(gè)個(gè)明白。只有這樣，把政策交給群眾，上下形成共識(shí)，取得單位、部門和廣大群眾的理解和支持，再大的困難也能克服，改革才能順利推進(jìn)，達(dá)到預(yù)期效果。

　　黨的十八屆三中全會(huì)，已經(jīng)吹響了全面深化改革的集結(jié)號(hào)。市、區(qū)委部署的重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，要牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把握大局、審時(shí)度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施、保證完成任務(wù)，向黨和人民交出滿意的答卷。