聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,是指一些黨員干部在聯(lián)系服務群眾方面出現(xiàn)了距離,黨的方針政策宣傳不到群眾心坎上,聯(lián)系服務工作到不了群眾家門口,惠民利民政策落實不到群眾需求上,黨群干群關系出現(xiàn)裂痕甚至鴻溝。在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,中央明確要求“切實解決聯(lián)系服務群眾‘最后一公里’問題”。

　　“最后一公里”事關黨的事業(yè)興衰

　　解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,是踐行黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。踐行黨的全心全意為人民服務的宗旨,既體現(xiàn)在黨的路線方針政策的制定上,也體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的實際行動上,更體現(xiàn)在確保人民群眾得到實際利益的具體效果上。聯(lián)系服務群眾存在“最后一公里”問題,黨的聲音難以及時傳達,再好的政策無法落地,全心全意為人民服務就只會成為一句空話。

　　解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,是鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢。聯(lián)系服務群眾存在“最后一公里”問題,黨員干部就會脫離群眾,黨就會日漸失去群眾的信任、擁護和支持,就會失去執(zhí)政最堅實的群眾基礎、力量源泉。

　　解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,是人民群眾的現(xiàn)實需要和愿望期盼�！懊裰�,施政所向”。隨著經濟社會事業(yè)的發(fā)展,人民群眾物質文化生活的需要日益增長、日趨多樣,需要我們黨順應群眾期盼,做深做實做細聯(lián)系服務群眾工作,回應群眾訴求,解決現(xiàn)實問題,維護和增進群眾利益。聯(lián)系服務群眾存在“最后一公里”問題,將嚴重影響黨的“施政所向”,群眾的現(xiàn)實問題難以解決,對美好生活的向往也只會是“空中樓閣”。

　　“最后一公里”原因分析

　　聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面:一是聯(lián)系難直接。少數(shù)黨員干部聯(lián)系群眾主要靠電話、網絡,與群眾直接面對面溝通交流少,“交通通訊發(fā)達了,與群眾的感情卻疏遠了”。二是服務難主動。在辦公室坐等群眾上門,深入基層、深入群眾主動問需少。三是辦事難落實。辦理群眾事情“只聽樓梯響,不見人下來”,雷聲大、雨點小,承諾多、兌現(xiàn)少。四是政策難落地。個別地方對惠民利民政策宣傳不到位、執(zhí)行打折扣,政策不出“中南海”,等等。分析產生這些問題的原因,主要有以下三個方面。

　　一是認識不到位。少數(shù)黨員干部宗旨意識、群眾觀念淡化,沒有把群眾當作衣食父母、當作兄弟姐妹看待,與群眾的感情變得疏離;在“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題上犯迷糊,對聯(lián)系服務群眾工作的重要性認識不足,把解決群眾反映的問題視作“麻煩”,聯(lián)系服務群眾的主動性自覺性缺失,導致“最后一公里”問題出現(xiàn)。

　　二是作風不務實。少數(shù)黨員干部喜歡搞花架子、“面子工程”,不注重深入群眾調查研究,對群眾訴求和呼聲漠不關心。喜歡做“官老爺”、“擺官架子”,與群眾溝通接觸存在“門難進、臉難看、事難辦”的情況。貪圖個人安逸享受,不愿意直面群眾反映的突出矛盾問題,遇事當“二傳手”、熱衷于做“甩手掌柜”,導致“最后一公里”問題出現(xiàn)。

　　三是制度不健全。少數(shù)地方不重視制度機制建設,處在聯(lián)系服務群眾一線的基層黨組織服務功能難以發(fā)揮,對黨員干部如何深入一線調研、掌握群眾訴求、開展服務工作等缺乏“剛性”標準和約束,使得基層黨組織沒時間做服務、沒精力抓服務、沒平臺支撐服務,黨員干部做什么不明確、服務好壞一個樣,導致“最后一公里”問題出現(xiàn)。

　　“三管齊下”解決“最后一公里”問題

　　當前,第二批黨的群眾路線教育實踐活動正在群眾家門口深入開展,要抓住這一有利契機,推動思想教育先行、作風建設強化、制度保障跟上“三管齊下”,切實解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。

　　加強教育引導,在思想上疏浚疏通“最后一公里”。加強理論學習,讓黨員干部充分理解和認識到做好聯(lián)系服務群眾工作的重要性和緊迫性,強化宗旨意識,增強群眾觀點。加強實踐教育,引導黨員干部到一線去、到基層去,傾聽群眾呼聲,讓干部時刻牢記權為民所用、利為民所謀、情為民所系,自覺做好聯(lián)系服務群眾工作,在思想上打通“最后一公里”。

　　加強作風建設,在行動上走穩(wěn)走好“最后一公里”。對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”,深入查找黨員干部在“四風”方面、在聯(lián)系服務群眾工作中存在的突出問題。堅持正風肅紀下猛藥,建章立制除頑疾,對行為之弊、作風之垢進行大清理、大掃除,讓黨員干部主動沉下身子,做深做細做實聯(lián)系服務群眾工作,把“最后一公里”走穩(wěn)走好。

　　加強制度建設,在保障上夯實打牢“最后一公里”,狠抓“減負”。制定基層組織承擔公共事務目錄、建立健全工作事項準入機制,合理界定基層組織工作邊界,保障他們回歸服務本位,騰出更多時間和精力做好聯(lián)系服務群眾工作。并建立健全定期巡查、隨機抽查、群眾評議等監(jiān)督機制,把干部做群眾工作、聯(lián)系服務群眾等情況與考核評價、選拔任用等緊密結合起來,對聯(lián)系服務群眾工作中有制不依、有令不行、有禁不止的黨員干部,嚴格逗硬處理,激勵黨員干部做好聯(lián)系群眾工作,提升服務質量。

　　(作者單位:沙坪壩區(qū)委組織部)