群眾路線是中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的長期實(shí)踐中創(chuàng)造和發(fā)展起來的，被實(shí)踐證明是正確的、行之有效的，是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線。群眾路線是黨的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是黨的集體智慧的結(jié)晶，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是黨的事業(yè)不斷走向勝利的法寶。

　　樹立群眾觀點(diǎn)是踐行群眾路線的前提和基礎(chǔ)

　　群眾觀點(diǎn)、群眾路線是歷史唯物主義的精髓。毛澤東同志1943年10月在《切實(shí)執(zhí)行十大政策》一文中指出：“群眾觀點(diǎn)是共產(chǎn)黨員的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。從群眾中來，到群眾中去，想問題從群眾出發(fā)就好辦�！绷�(xí)近平同志2009年12月在全國組織部長會(huì)議上指出：“要始終把群眾利益放在第一位，通過各種形式深入到群眾之中，體察民情、體驗(yàn)民生、體會(huì)民意，在群眾最盼的時(shí)候慰民心，在群眾最急的時(shí)候解民憂，在群眾最難的時(shí)候辦實(shí)事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀�！� 1990年3月，黨的十三屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，提出了六個(gè)要對(duì)廣大黨員、干部進(jìn)行教育的群眾觀點(diǎn)，即牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進(jìn)的觀點(diǎn)。2010年中央又增加了立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，群眾利益無小事的觀點(diǎn)。中國特色社會(huì)主義理論體系中“三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)的“代表最廣大人民的根本利益”，科學(xué)發(fā)展觀的核心以人為本體現(xiàn)的“一切發(fā)展為了人民、一切發(fā)展依靠人民、一切發(fā)展成果由人民共享”的觀點(diǎn)，都是“兩個(gè)一切”根本觀點(diǎn)的拓延和展開，是對(duì)黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線的豐富和發(fā)展。

　　群眾路線是我們黨的制勝法寶和力量源泉

　　黨的十八大報(bào)告提出“只有根植人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危，勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時(shí)代前列”�！皟蓚�(gè)只有”的重要論斷精辟闡述了我黨的立黨之本和興黨之要。根植人民、服務(wù)人民，是立黨之本，著重強(qiáng)調(diào)了民為政之本，提醒我們權(quán)力是人民賦予的。黨的建設(shè)、黨的生存的全部基礎(chǔ)，就是為人民服務(wù)，在人民群眾中具有牢固的基礎(chǔ)。任何政黨，如果離開群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)，就注定沒有立足之地。

　　黨是人民中的一部分，黨的生存、發(fā)展和壯大離不開人民。密切聯(lián)系群眾是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是馬克思主義政黨的力量所在和生命所系。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，根基在人民，血脈在人民，力量在人民。無論過去、現(xiàn)在和將來，密切聯(lián)系群眾都是我們黨從勝利不斷走向勝利的最大政治優(yōu)勢(shì)。

　　從理論上講，馬克思主義政黨是在人民群眾充分信任下執(zhí)政的，而且執(zhí)政以后，黨聯(lián)系群眾的面更寬，條件更好，黨群關(guān)系應(yīng)該更加密切。但事實(shí)表明，黨在改革開放和長期執(zhí)政條件下，脫離群眾的危險(xiǎn)比未執(zhí)政前大大增加了，并將始終考驗(yàn)黨執(zhí)政的全過程。馬克思主義的理論邏輯和社會(huì)主義發(fā)展的歷史邏輯都告訴我們，執(zhí)政黨脫離群眾造成的后果極其嚴(yán)重。

　　一是脫離群眾必然脫離實(shí)際，導(dǎo)致黨的理論創(chuàng)新喪失生機(jī)活力而從根本上失去黨的先進(jìn)性。在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革事業(yè)的長期實(shí)踐中，我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)之一，就是堅(jiān)持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人類社會(huì)歷史本質(zhì)上是人民群眾的實(shí)踐活動(dòng)歷史，脫離群眾也就脫離社會(huì)實(shí)踐、脫離社會(huì)實(shí)際。沒有群眾這一社會(huì)實(shí)踐主體力量的支撐，就不可能對(duì)國情、黨情、社情、民情等社會(huì)實(shí)際有全面準(zhǔn)確理解和科學(xué)把握，黨的理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良傳統(tǒng)也將因?yàn)槿鄙僦薪闃蛄汉吐?lián)系紐帶而成為一句空話，進(jìn)而導(dǎo)致從根本上失去黨的先進(jìn)性。

　　二是脫離群眾必然失去民心，導(dǎo)致黨的事業(yè)失去人民群眾的支持。人心向背是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。回顧90多年的風(fēng)雨歷程，總結(jié)執(zhí)政60多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)比改革開放30多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，來自人民、根植人民、服務(wù)人民，始終是我們黨立于不敗之地的根本。脫離群眾，失去民心，沒有人民群眾的理解、參與和支持，黨的事業(yè)的發(fā)展壯大就會(huì)失去廣泛而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，黨的建設(shè)新的偉大工程就會(huì)失去動(dòng)力源泉。

　　三是脫離群眾必然喪失執(zhí)政地位，導(dǎo)致人亡政息。世界各國不同政黨模式下的執(zhí)政黨興衰更替歷史表明，任何執(zhí)政黨的執(zhí)政地位都不是與生俱來，也不是一勞永逸的。執(zhí)政黨被更替的一條共性規(guī)律就是脫離群眾、喪失民心。中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，更應(yīng)該居安思危，汲取歷史教訓(xùn)，始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，自覺避免陷入脫離群眾的境地與風(fēng)險(xiǎn)，確保始終獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

　　緊緊依靠人民群眾，是中國共產(chǎn)黨治藏方略不可或缺的內(nèi)容

　　從群眾中來、到群眾中去，是我們各項(xiàng)事業(yè)取得不斷勝利的力量源泉。在西藏革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，中央歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體和先后召開的五次西藏工作座談會(huì)，都特別強(qiáng)調(diào)必須始終緊緊依靠西藏各族人民。中央第四次西藏工作座談會(huì)指出：“緊緊依靠和帶領(lǐng)各族群眾創(chuàng)造性地開展工作，走出一條符合西藏實(shí)際的加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的路子”；中央第五次西藏工作座談會(huì)指出：“堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。中央的一系列重要指示，是我們始終遵循的重大原則。依靠群眾，必須始終如一、一以貫之。過去我們依靠群眾，取得了革命和建設(shè)的偉大勝利；今天我們依靠群眾，取得了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的新成就。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，依然需要緊緊團(tuán)結(jié)依靠人民群眾這塊基石，把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。依靠人民群眾，要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，真正把為民執(zhí)政作為根本、把依法行政作為準(zhǔn)則、把科學(xué)理政作為關(guān)鍵、把務(wù)實(shí)勤政作為要求、把廉潔從政作為底線，同人民群眾打成一片、融為一體，真正做到貼群眾之心，解群眾之憂，扶群眾之困，造群眾之福。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好各族人民的根本利益，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的根本要求，也是黨的群眾路線在西藏的生動(dòng)實(shí)踐。

　　面對(duì)新的發(fā)展穩(wěn)定形勢(shì)，在西藏忠實(shí)踐行黨的群眾路線，就要從三方面努力。一是真誠服務(wù)群眾。這是黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)，是我們共產(chǎn)黨人一切工作的歸宿，任何時(shí)候都要把群眾利益放在第一位，任何時(shí)候想問題、作決策、辦事情都要從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益出發(fā)，凡事不能一廂情愿、想當(dāng)然，一定要充分尊重群眾意愿，看群眾愿不愿意、答不答應(yīng)、滿不滿意，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。二是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾。致富奔小康是西藏各族群眾的強(qiáng)烈愿望，到2020年與全國一道建成小康社會(huì)是我們共同的責(zé)任。要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為，深入基層、深入群眾，認(rèn)真傾聽群眾意見，從基礎(chǔ)抓起，從民生著手，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾，走有中國特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，努力建設(shè)富裕和諧幸福法治文明美麗的社會(huì)主義新西藏。三是正確引導(dǎo)群眾。我區(qū)將長期存在各族人民同以十四世達(dá)賴集團(tuán)為代表的分裂勢(shì)力之間的特殊矛盾，這就要求我們必須全方位持之以恒地做好群眾工作。我們要把愛國主義教育深入到群眾中，使各族群眾認(rèn)清十四世達(dá)賴集團(tuán)分裂祖國的反動(dòng)本質(zhì)，真正明白誰在造福西藏人民、誰在禍害西藏人民，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、人民軍隊(duì)好、各族群眾好、偉大祖國好的主旋律，不斷夯實(shí)反分裂斗爭(zhēng)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，帶領(lǐng)各族群眾同十四世達(dá)賴集團(tuán)作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)各民族的團(tuán)結(jié)。

　　以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，推動(dòng)西藏黨的建設(shè)和發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作

　　自治區(qū)黨委書記陳全國在全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要載體，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的實(shí)際舉措，是落實(shí)習(xí)近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想和中央“依法治藏、長期建藏”重要指示的生動(dòng)實(shí)踐，是推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展的必然要求，是促進(jìn)西藏長治久安的現(xiàn)實(shí)需要，是鞏固黨在西藏執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，既要集中整治好中央提出的“四風(fēng)”，也要結(jié)合西藏實(shí)際努力解決好“兩問題”、“一薄弱”。自治區(qū)黨委提出的這一要求，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一作風(fēng)建設(shè)的核心問題，既明確了我區(qū)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要目標(biāo)任務(wù)，又指明了全面改進(jìn)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的突破口和著力點(diǎn)，目的就是要解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使全區(qū)廣大黨員干部以優(yōu)良作風(fēng)樹立榜樣，從而確保做到為民務(wù)實(shí)清廉，不斷積聚促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。

　　在教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們要結(jié)合西藏實(shí)際，做到 “一圍繞”，即緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性；“兩堅(jiān)持”，即堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅(jiān)持以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容；“三突出”，即突出縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，突出加強(qiáng)對(duì)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、反分裂斗爭(zhēng)和“老西藏精神”教育，突出作風(fēng)建設(shè)；“三著力”，即著力貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委“約法十章”和“九項(xiàng)要求”，著力解決“四風(fēng)”、“兩問題”、“一薄弱”，著力以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng)；“六個(gè)貫穿始終”，即把正面教育貫穿始終、開門搞活動(dòng)貫穿始終、領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終、分類指導(dǎo)貫穿始終、邊整邊改貫穿始終、制度建設(shè)貫穿始終。要按照中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結(jié)合西藏實(shí)際具體化，貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程。在改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾上見成效，在反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)上見成效，在堅(jiān)定政治立場(chǎng)、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、推動(dòng)西藏發(fā)展穩(wěn)定上見成效。

　　在西藏黨的開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，一是堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏” 的戰(zhàn)略思想和俞正聲主席“依法治藏、長期建藏”的重要指示要求，堅(jiān)決維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為西藏長治久安打好基礎(chǔ)，這是各族人民的最大利益。二是全力推進(jìn)跨越式發(fā)展。沒有一定的發(fā)展速度，就難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；沒有一定的發(fā)展質(zhì)量和效益，就難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就要牢固樹立實(shí)干興藏的思想，抓具體、具體抓，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為，大力弘揚(yáng)“老西藏精神”，把各族群眾的智慧凝聚好，把中央治藏方略和自治區(qū)黨委決策部署落實(shí)好。三是大力改善民生。改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是跨越式發(fā)展的頭等大事。不管什么時(shí)候，不管什么樣的發(fā)展階段，都要把人民群眾放在最高位置，把群眾利益作為所有工作最重要的內(nèi)容，立足各族群眾的愿望和需求，把更多的財(cái)力、物力、精力向民生傾斜、向農(nóng)牧區(qū)和基層傾斜、向困難群眾和弱勢(shì)群體傾斜，使發(fā)展成果最大限度惠及各族群眾。

　　堅(jiān)持群眾路線，是推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定的必然要求。發(fā)展是硬道理和第一要?jiǎng)?wù)，是解決西藏所有問題的關(guān)鍵；穩(wěn)定是硬任務(wù)和第一責(zé)任，是西藏發(fā)展的前提和保障。堅(jiān)持黨的群眾路線，就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部深入群眾、組織群眾、宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，把中央的決策部署和自治區(qū)黨委的工作要求落實(shí)到基層一線，帶領(lǐng)全區(qū)各族群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快脫貧致富奔小康的步伐；就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部更加清醒地認(rèn)識(shí)我們與十四世達(dá)賴集團(tuán)斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、尖銳性，始終做到警鐘長鳴、時(shí)刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦，在強(qiáng)化維穩(wěn)意識(shí)、落實(shí)維穩(wěn)措施的同時(shí)，進(jìn)一步把維穩(wěn)工作與群眾工作緊密結(jié)合起來，織密維穩(wěn)防控網(wǎng)絡(luò)、形成群防群治格局，筑起維護(hù)穩(wěn)定的天羅地網(wǎng)和銅墻鐵壁。

　　建設(shè)富裕和諧幸福法治文明美麗的社會(huì)主義新西藏，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，取決于各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力。習(xí)近平總書記深刻指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)我們?yōu)榱巳嗣竦哪繕?biāo)。這一重要論述把我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)提到新的高度，為我們黨在新形勢(shì)下保持同人民群眾的血肉聯(lián)系提供了理論指南。只要我們始終堅(jiān)持一切發(fā)展為了人民、一切發(fā)展依靠人民、一切發(fā)展成果由人民共享，我們的黨、我們的事業(yè)就將興旺輝煌，民富國強(qiáng)的中國夢(mèng)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

　�。ㄗ髡邽樽灾螀^(qū)黨委黨校教授）