“黨委政法委要明確職能定位，善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用�！痹诮衲甑闹醒胝üぷ鲿�(huì)議上，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家全局的高度，對(duì)黨委政法委的職能定位提出了明確的新要求，為新時(shí)期政法工作提供了科學(xué)指南�？h級(jí)黨委政法委必須按照習(xí)近平總書記的要求，站在依法治國(guó)的法治高度，以法治思維統(tǒng)領(lǐng)政法工作。

　　做到“三個(gè)到位”。對(duì)法治思維的含義認(rèn)識(shí)要到位。法治思維是指執(zhí)政者在樹立法治理念的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律規(guī)范、法律原則、法律精神和法律邏輯對(duì)所遇到或所要處理的問題進(jìn)行分析、綜合、判斷、推理和形成結(jié)論、決定的思想認(rèn)識(shí)活動(dòng)與過程。具體到黨委政法委，就是要帶頭在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，推動(dòng)依法治國(guó)基本方略落實(shí)，推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)。對(duì)法治思維的主體認(rèn)識(shí)要到位。法治思維的主體不僅是國(guó)家執(zhí)法司法人員，還包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大社會(huì)群眾。這就要求黨委政法委機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以法治思維的先行者要求自己，站在法治的制高點(diǎn)，引領(lǐng)全社會(huì)干部群眾學(xué)法懂法守法用法。對(duì)法治思維的重要性認(rèn)識(shí)要到位。政法權(quán)的行使是一種司法活動(dòng)，關(guān)系到當(dāng)事人的切身利益，政法機(jī)關(guān)一定要以法治思維先行者的身份嚴(yán)格要求自己，努力提高法治思維水平，確保公正執(zhí)法。

　　做到“三個(gè)堅(jiān)持”。要堅(jiān)持“合法性”。目的合法，即政法干警在行使權(quán)力時(shí)要充分考慮法律法規(guī)的立法目的；程序合法，即政法干警在執(zhí)法辦案時(shí)一定要嚴(yán)格按照法律法規(guī)所規(guī)定的步驟、方式、環(huán)節(jié)有序進(jìn)行；權(quán)限合法，即政法干警一定要在法律法規(guī)允許的職權(quán)范圍內(nèi)行使政法權(quán)，不能違法用權(quán)；手段合法，即政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案時(shí)所采取的方法和途徑一定要符合法律規(guī)定；結(jié)果合法，即執(zhí)法辦案的結(jié)果一定要符合法律的規(guī)定。要堅(jiān)持“全民性”。通過開辦法制課堂、設(shè)立法治咨詢點(diǎn)、發(fā)放法治宣傳單等多種形式，開展廣泛而深入的普法宣傳活動(dòng)，進(jìn)而在全社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。要堅(jiān)持“人性化”。一方面，政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案要不唯上、不唯官、不唯權(quán)，公正司法；另一方面，要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施，保證政法部門有足夠的辦案經(jīng)費(fèi)，并給予重點(diǎn)傾斜，逐步解決和改善基層隊(duì)所的辦公條件。

　　做到“三個(gè)創(chuàng)新”。一是就法律本身進(jìn)行創(chuàng)新。黨委政法委要真正做到維護(hù)社會(huì)公平正義，就必須具備與時(shí)俱進(jìn)的法治思維，在司法實(shí)踐中拓展視野、深入思考、深入論證，適時(shí)提出符合社會(huì)發(fā)展進(jìn)步要求的新的法治思維成果，供立法機(jī)構(gòu)參考推行。二是就法治思維進(jìn)行創(chuàng)新。在處理社會(huì)問題時(shí)，黨委政法委在運(yùn)用法治思維的同時(shí)，也不能忽視法律之外諸如道德、教育、民風(fēng)民俗、村規(guī)民約的積極作用。三是就執(zhí)法效果進(jìn)行創(chuàng)新。政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案時(shí)既要堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)與權(quán)威，又要充分尊重各方的合法權(quán)益，最大限度地?cái)U(kuò)大執(zhí)法的社會(huì)效果。

　　（作者系中共萬載縣委常委、縣政法委書記）

　　■ 張清華