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探索干部工作科學規(guī)律的新成果
//8858151.com2014-04-14來源:浙江日報
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  王 駿

  中央最近印發(fā)的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,是我們黨關(guān)于干部工作理論和實踐探索的最新成果,集中地體現(xiàn)了對干部工作規(guī)律性的正確認識和把握!稐l例》的重新修訂實施,必將推動干部工作科學化水平的進一步提高。

  黨組織必須在干部工作中起主導作用!稐l例》的突出特點,旗幟鮮明地把“黨管干部”原則進一步凸顯出來。黨管干部原則,是干部選拔任用工作的首要原則,體現(xiàn)了執(zhí)政黨干部工作的根本規(guī)律。《條例》在設(shè)立黨政領(lǐng)導干部基本條件和資格要求中,堅持了好干部的標準,樹立了科學發(fā)展、以德為先、注重基層的用人導向;在干部選拔程序中,增加對干部動議環(huán)節(jié)的規(guī)定,正式賦予黨委(黨組)和組織人事部門的初始動議權(quán)和工作方案的決定權(quán)等。這些新的規(guī)定,堅持了黨管干部原則,也有利于我們糾正一些地方片面理解發(fā)揚民主的做法,正確把握和處理好干部工作中加強黨的領(lǐng)導與發(fā)揚民主的關(guān)系。

  干部工作民主化要以科學化為前提。堅持干部工作民主化的方向,是干部制度改革的目標之一!稐l例》繼續(xù)堅持民主化的要求,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,堅持民主集中制原則。在換屆民主推薦中新規(guī)定可以進行二次會議推薦,規(guī)定群眾公認度不高的不得列為考察對象。在繼承干部工作民主化要求的基礎(chǔ)上,《條例》對民主化進行了更加科學的規(guī)范,集中地體現(xiàn)在科學合理地定位了民主推薦在干部選拔中所起的作用。民主推薦的結(jié)果不是作為決定考察對象的重要依據(jù)之一,而是作為重要參考。

  適應(yīng)不同情況運用適合的干部選拔方式。我國對黨政領(lǐng)導職務(wù)有選任制、委任制和聘任制三種任用方式。圍繞這三種任用方式,又有民主推薦、考察、考試、競爭比選等多種選拔方式。實際工作中,又經(jīng)常是綜合運用不同選拔方式。《條例》明確規(guī)定了選任類職務(wù)的黨組織推薦、提名人選的產(chǎn)生以及委任類職務(wù)的選拔方式都適用條例,但在任用環(huán)節(jié)上又分別作出了不同的程序性規(guī)定。而對專業(yè)性較強的領(lǐng)導職務(wù)的聘任方法另行規(guī)定!稐l例》還詳細規(guī)范了不同情況的選拔形式和范圍,糾正了選拔工作中的一些偏向。

  按照科學管用的要求完善干部工作機制和方法。既嚴密規(guī)范又實用簡便是干部工作機制和方法科學管用的重要標志和基本條件。《條例》把從嚴治黨、從嚴管理干部的要求貫穿于各個環(huán)節(jié),使黨政領(lǐng)導干部的選拔任用工作有了更嚴格的選拔標準、更規(guī)范的選拔程序、更嚴明的選拔紀律,同時也特別注意優(yōu)化選拔流程、簡便選拔方法。這些新的規(guī)定既堅持制度程序的科學性要求,又切實體現(xiàn)了實事求是的精神,做到了管用實用。

  【作者為省建設(shè)投資集團黨委副書記、紀委書記】

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