多年來，白山市渾江區(qū)依托資源開發(fā)，經(jīng)濟和社會有了突飛猛進的發(fā)展。同時，也因資源過度開采、生產(chǎn)經(jīng)營粗放、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，承受著后續(xù)財源不足、生態(tài)環(huán)境惡化、社會矛盾突出的沉重壓力。為了加快轉(zhuǎn)型，渾江區(qū)委、區(qū)政府積極實踐省委十屆三次全會提出的“創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展”的“五大發(fā)展”戰(zhàn)略思想，立足長遠(yuǎn)，未雨綢繆，全力整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、不斷培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，致力于由資源輸出型城區(qū)向資源深加工型城區(qū)轉(zhuǎn)變，走出一條依托資源而不依賴資源的可持續(xù)發(fā)展道路。

　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，對于渾江區(qū)而言，就是要把五大發(fā)展戰(zhàn)略落實到具體實踐中，依托資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，緊緊扭住“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”這個牛鼻子，堅持“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、特色富區(qū)、三產(chǎn)活區(qū)”不動搖，著力打造“礦產(chǎn)冶金新材料、生態(tài)旅游、城區(qū)服務(wù)、大健康”四大新興經(jīng)濟板塊，全力整合提升煤鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)板塊，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中構(gòu)筑多元穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)新格局。

　　第一個重點是培育壯大“礦產(chǎn)冶金新材料產(chǎn)業(yè)”。積極開發(fā)域內(nèi)白云巖、紫砂陶土、工業(yè)固體廢棄物等資源，在高純二氧化硅、稀土鎂合金、硅酸鈣板等領(lǐng)域強化技術(shù)攻關(guān)，提高產(chǎn)品檔次和產(chǎn)業(yè)層次，搶占高新技術(shù)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，逐步掌控優(yōu)勢資源話語權(quán)和優(yōu)勢產(chǎn)品定價權(quán)。按照“高起點策劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益經(jīng)營、高科技保障”的發(fā)展理念，全力扶持硅、鎂、紫砂等新興產(chǎn)業(yè)，努力把我區(qū)建成以硅、鎂、新型建材等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

　　第二個重點是培育壯大“生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)”。積極借助長白山國際旅游度假區(qū)的品牌影響，主動融入長白山大旅游圈和鴨綠江旅游帶。集中力量抓好龍山湖景區(qū)的規(guī)劃完善、設(shè)施配套、管理提升工作。加快三道溝滑雪場、狩獵場、酒店公寓等項目建設(shè)，努力把三道溝鎮(zhèn)打造成鴨綠江旅游帶重要節(jié)點和旅游名鎮(zhèn)。同時，深度開發(fā)近郊的北山公園、青山湖等旅游景觀，建立適宜市民休閑、娛樂、餐飲、健身于一體的城市綜合體。

　　第三個重點是培育壯大“城區(qū)服務(wù)業(yè)”。發(fā)揮市區(qū)一體的區(qū)位優(yōu)勢，強化和完善中心城區(qū)服務(wù)功能。以合興購物中心、長白山家居建材城、山貨莊購物中心和即將竣工投入使用的廣澤購物中心為中樞，以老營物流園區(qū)為紐帶，加快倉儲物流、交通運輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善餐飲住宿、文化娛樂、電子商務(wù)等服務(wù)功能，以此為中心輻射周邊各縣（市區(qū)）的現(xiàn)代城區(qū)服務(wù)體系，把城區(qū)服務(wù)業(yè)打造成渾江區(qū)經(jīng)濟“升級版”重要引擎。

　　第四個重點是培育壯大“大健康產(chǎn)業(yè)”。充分發(fā)揮渾江區(qū)“九山半水半分田”的地貌優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“退糧進特”，全面啟動紅土崖鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、太安大健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快推進渾江區(qū)萬畝高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力引進農(nóng)副產(chǎn)品加工項目，加快推進大山合二期、雙益冷凍食品、玫瑰精油提取、欣豪弱堿水等項目建設(shè)，以城市供給為目標(biāo)，大力發(fā)展食用菌、蔬菜、花卉等產(chǎn)業(yè)，努力把渾江區(qū)打造成全省東部山區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。

　　第五個重點是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高煤鐵產(chǎn)業(yè)集中度。加快中小型煤礦資源整合和技術(shù)改造，通過煤炭企業(yè)兼并重組，將區(qū)屬15個地方煤礦整合成5個煤炭集團；支持東北亞集團、正基卓岳、勝利煤業(yè)等大型企業(yè)，走出去搶占資源、兼并重組；加速東圣焦化的新產(chǎn)品研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，推進曙光工貿(mào)焦化重組，完善生產(chǎn)工藝，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；抓好吉林森工大通礦業(yè)低品位赤鐵礦高效回收及綜合利用項目建設(shè)，力推曙光石油鑄件、星泰百萬噸鐵精粉及礦山機械加工、盤錦信諾利礦山機械加工項目，逐步形成從原煤開采到煤化工產(chǎn)品、鐵礦石開采到粒鐵、特種鋼、鑄件、機械加工等完備的產(chǎn)業(yè)體系，吃干榨盡原料，提高產(chǎn)品附加值。

　　第六個重點是發(fā)揮好城鎮(zhèn)化建設(shè)的承載帶動作用。堅持棚戶區(qū)改造與改善居民居住條件、生活環(huán)境相結(jié)合，與舊城改造、提高城市品位相結(jié)合，與采煤沉陷區(qū)治理、保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合，重點抓好工礦棚戶區(qū)建設(shè)項目，加快六道江鎮(zhèn)東西村沉陷區(qū)異地新建項目，做好煤礦沉陷區(qū)補充工程，舉全區(qū)之力，推進榆江線三道溝段公路建設(shè)，完善政策措施，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)一體化，引導(dǎo)更多發(fā)展要素和優(yōu)勢資源投向城市主城區(qū)和城鎮(zhèn)聚集區(qū)，進一步增強城鎮(zhèn)化建設(shè)吸納、承載和輻射帶動能力，提升中心城區(qū)功能和品位，全力打造獨具渾江特色的“美麗鄉(xiāng)村”。

　　以“五大發(fā)展”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，抓住關(guān)鍵以擔(dān)當(dāng)精神求突破。首先，要抓園區(qū)促集聚。堅持規(guī)劃先行，在加快完善基礎(chǔ)設(shè)施配套的同時，科學(xué)完善白山鎂工業(yè)園區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)與綜合利用園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快完成新型建材、紅土崖鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、太安大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，促進項目集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。其次，要抓招商促項目。繼續(xù)落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制，突出領(lǐng)導(dǎo)招商、資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、定點招商、以商招商；加快推進已簽約項目落地，注重提高項目手續(xù)完備率、履約率、資金到位率。再次，要抓熱點惠民生。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，全面開展“四比四提升”解放思想、加快轉(zhuǎn)型大討論活動，比境界，提升目標(biāo)定位；比創(chuàng)新，提升攻堅能力；比質(zhì)量，提升發(fā)展層次；比作風(fēng)，提升服務(wù)效能。擴大教育、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等公共服務(wù)覆蓋面，完善社會管理，推進社會和諧。最后，要抓機制促落實。切實樹立敢于擔(dān)當(dāng)精神，按照《關(guān)于建立強化工作落實長效機制的實施方案》要求，加快健全責(zé)任落實、督促檢查、考核評價、用人導(dǎo)向和追究問責(zé)等機制，形成合力，集中攻堅，務(wù)求實效。實行“三個三分之一”工作法，盡力走出去、跑上去、沉下去，在招商引資、爭取項目、服務(wù)群眾上取得新成效�！。ㄗ髡呦抵泄舶咨绞袦喗瓍^(qū)委書記）