本月8日，美國和韓國不顧包括中方在內(nèi)有關(guān)國家的明確反對立場，宣布將在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（THAAD，末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)）。盡管韓美兩國聲稱此舉是為應(yīng)對朝鮮對韓國的核威脅，但正如中國外交部就此事發(fā)表的聲明中所說，“薩德”入韓“無助于實現(xiàn)半島無核化目標，不利于維護半島和平穩(wěn)定，與各方對話協(xié)商解決問題的努力背道而馳，將嚴重損害包括中國在內(nèi)本地區(qū)國家的戰(zhàn)略安全利益和地區(qū)戰(zhàn)略平衡”。

　　韓美兩國8日就部署“薩德”系統(tǒng)的背景說明稱，鑒于朝鮮核武、大規(guī)模殺傷性武器和彈道導(dǎo)彈的威脅，為保護韓國和美國民眾的安全，保障韓美同盟的軍事力，兩國決定采取防御措施。兩國表示，最快有望在7月中旬發(fā)布“薩德”系統(tǒng)部署地點。目前候選地點包括韓國京畿道平澤、江原道原州、忠清北道陰城和慶尚北道漆谷，預(yù)計“薩德”系統(tǒng)會部署在中部地區(qū)或者京畿地區(qū)。

　　韓美兩國還強調(diào)說，“薩德”系統(tǒng)部署在半島，不會指向任何第三國，僅用于防御朝鮮核與導(dǎo)彈威脅。

　　然而，這一“此地?zé)o銀三百兩”的所謂“強調(diào)”，恰恰說明某些方面“心中有鬼”。

　　按照美韓兩國的說法，“薩德”入韓是為了應(yīng)對朝鮮的核與導(dǎo)彈威脅，在朝鮮從今年年初開始多次違反聯(lián)合國相關(guān)決議進行核武器及彈道導(dǎo)彈實驗的背景下，這一說辭似乎還有幾分道理，但事實果真如此嗎？

　　首先，“薩德”入韓絕不是什么應(yīng)對“新情況”的“新對策”，而是近些年來地區(qū)外勢力持續(xù)借之以攪動?xùn)|北亞戰(zhàn)略平衡的一個“老問題”。早在2012年美國國防部就提出，將以美日韓和美澳日兩個三邊同盟為基礎(chǔ)構(gòu)建亞太反導(dǎo)系統(tǒng)；特別是將在美國的盟國及海外基地，部署更加先進的攔截器和雷達系統(tǒng)。韓國礙于中國的反對，對這個計劃一直持曖昧不明的態(tài)度。2014年5月至9月，美韓就部署“薩德”系統(tǒng)的問題頻繁互動，引起中方密切關(guān)注；2014年11月至2015年3月，除了駐韓大使表達中方關(guān)切外，中國的國防部和外交部官員也頻繁訪韓展開外交攻勢；至2015年10月，韓國宣布樸槿惠總統(tǒng)訪美將不會討論部署“薩德”系統(tǒng)的問題，這一風(fēng)波才暫告平息。直到2016年年初，朝鮮進行第四次核試驗使得形勢突然逆轉(zhuǎn)，韓美借機重啟了部署“薩德”系統(tǒng)的談判。期間中國、俄羅斯等地區(qū)內(nèi)國家雖然多次表達明確反對，但結(jié)果仍然令人遺憾。

　　第二，正如很多分析人士所質(zhì)疑的，用來應(yīng)對朝鮮威脅，“薩德”真的“合適”嗎？“薩德”反導(dǎo)號稱“當今世界唯一能在大氣層內(nèi)外攔截彈道導(dǎo)彈的地基系統(tǒng)”，其先進性不言而喻。然而，對韓美一再聲稱朝鮮威脅來說，部署這樣一套系統(tǒng)不是“殺雞焉用牛刀”的問題，而是它到底有沒有用？專家指出，“薩德”系統(tǒng)作為一種末端攔截系統(tǒng)，其針對的主要是中程導(dǎo)彈。朝鮮彈道導(dǎo)彈能達到這個射程的主要是舞水端導(dǎo)彈和蘆洞導(dǎo)彈，但這兩種導(dǎo)彈的可靠性及數(shù)量據(jù)外界所知并不理想。其實，如果朝鮮真要攻擊38線另一側(cè)的韓國，那么后者面臨的主要威脅是火箭炮和短程彈道導(dǎo)彈甚至是炮彈，而在防御這些武器方面，“薩德”的性價比和適用性都是個“笑話”。

　　第三，以所謂“自身安全”為借口，影響和破壞第三方的利益，并進而對地區(qū)安全格局和戰(zhàn)略互信造成難以預(yù)料的負面影響，這是極不負責(zé)任，更是極其危險的。“薩德”系統(tǒng)的雷達為X波段有源多功能相控陣體制，一部雷達就可完成探測、搜索、跟蹤和目標識別等多項任務(wù)，其雷達天線的作用距離超過500公里，號稱當今世界上最大，功能最強的陸基移動雷達。甚至有專家推算，薩德系統(tǒng)的雷達探測距離超過2000公里，其探測范圍包括了中國東北、華北和華東地區(qū)及俄羅斯遠東的部分區(qū)域。此外，“薩德”能攔截射程為3500千米的敵方彈道導(dǎo)彈。從這點看，該系統(tǒng)實際已具備了一定的攻勢防御能力，而非單純的被動防衛(wèi)性用途。

　　無論韓美兩國的初衷是什么，無論有關(guān)方面的外交辭令如何，“薩德”入韓對地區(qū)其他國家造成的潛在威脅，對本已敏感的東北亞安全局勢起到的推波助瀾的作用，都是無可否認的。

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