據(jù)新華社5月29日?qǐng)?bào)道，在國(guó)內(nèi)民間投資增長(zhǎng)放緩的背景下，國(guó)務(wù)院督查組在黑龍江省調(diào)研發(fā)現(xiàn)，通過(guò)不斷改善民間投資發(fā)展的公平環(huán)境，深化政府部門“放、管、服”改革，今年前4個(gè)月黑龍江省民間投資增長(zhǎng)13.1%，高于全國(guó)民間投資增速7.9個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，一些受訪的民間企業(yè)家反映，招商引資時(shí)企業(yè)被奉為座上賓，但在項(xiàng)目投產(chǎn)后，地方政府承諾的條件不兌現(xiàn)情況比較普遍，“新官不理舊賬”問(wèn)題較突出。企業(yè)將之形象地描述為“JQK”：先勾我們進(jìn)來(lái)，圈塊地給我們，然后再尅我們。

　　在黑龍江省明確“非禁即入、平等待遇”原則，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入法律未明確禁止的一切產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的背景下，一些地方出現(xiàn)了對(duì)民營(yíng)投資“JQK”的現(xiàn)象，這無(wú)疑削弱了當(dāng)?shù)卣纳普团Γ且粋�(gè)危險(xiǎn)信號(hào)。

　　在一些地方、部門，鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資政策難以真正落地，一些企業(yè)不同程度遭遇“玻璃門”阻隔，“政策看得見(jiàn)，落地隔座山，審批延緩?fù)稀�。還有一些民營(yíng)資本獲準(zhǔn)投資后，出現(xiàn)了事前熱捧、事后冷遇現(xiàn)象。這些都影響了民營(yíng)資本的投資熱情，甚至促使一些企業(yè)“正門不走走偏門”，催生官商勾結(jié)等不正之風(fēng)，有可能形成遵規(guī)守矩的企業(yè)辦事難、違法違規(guī)的企業(yè)“路路通”的惡性循環(huán)，惡化了投資環(huán)境。

　　為了招商引資，引進(jìn)前熱情高漲，開(kāi)出種種優(yōu)惠條件，引進(jìn)后前恭后倨，答應(yīng)好的優(yōu)惠落不了地，甚至出現(xiàn)“拔毛”現(xiàn)象。不難想象，這種“JQK”做法的結(jié)果只能是，即使引進(jìn)了投資也留不住，最終“雙贏”變成了“雙輸”。

　　目前，東北一些省份產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象比較突出，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏支撐，亟待引進(jìn)新的資本、新的項(xiàng)目改善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)生態(tài)和企業(yè)業(yè)態(tài)。在國(guó)家全面振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略加速推進(jìn)的背景下，“JQK”現(xiàn)象不僅不利于該戰(zhàn)略的實(shí)施，而且會(huì)成為制約因素。一些政府部門及其工作人員野蠻對(duì)待投資者的行為，對(duì)投資者不公，對(duì)政府形象更是極大的損害。

　　“JQK”現(xiàn)象從本質(zhì)上而言，屬于為官不為和為官亂為�！靶鹿俨焕砼f政”、承諾條件不兌現(xiàn)屬于為官不為，“尅我們”則屬于為官亂作為。

　　對(duì)于“JQK”現(xiàn)象中的為官不為，無(wú)論是條件不足不想為，動(dòng)力不足不愿為，還是擔(dān)當(dāng)不足不敢為，都應(yīng)該堅(jiān)決處理；而對(duì)于為官亂作為，則要根據(jù)性質(zhì)不同給予不同處理，違規(guī)的給予行政問(wèn)責(zé)，違法的應(yīng)追究法律責(zé)任。

　　對(duì)民企“JQK”無(wú)異于“山雞取卵”，不能任其存在和蔓延。

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