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據河南電視臺日前報道,隨著二孩政策全面放開,很多家庭開始為迎來第二個寶寶做準備。不過,河南鄭州市中牟縣的很多女教師,想懷孕生二胎,夫妻倆說了不算,誰說了算?這個問題有個很匪夷所思的答案:校長。一年只給有限的幾個指標,女教師想懷孕得排隊,有些學校的號子據說已經發(fā)到10年以后。
懷孕須排隊的規(guī)定并非河南中牟首創(chuàng)。早在2013年,媒體就曝光過江蘇高郵女教師“懷孕審批”一事。文章還指出,“排隊”懷孕問題,不僅在一些學校大肆存在,在醫(yī)院、信用社、旅行社等女職工占比較高的企事業(yè)單位里,同樣也存在。在一孩政策期間尚且如此,現如今這種事情可能更多。
平心而論,涉事學校年輕女教師較多,如果扎堆生育二胎,學校難免會出現缺人上課的窘況,從而在一定程度上影響現有的教學秩序與教學質量。然而,這不能成為學校任性而為的理由。下死命令、劃指標,將原來可以協商解決的問題用一紙規(guī)定僵化處理,不僅得不到教師的理解,反而還會把自己推向違法與失德的境地,這樣的荒誕鬧劇該休矣!
懷孕須排隊的規(guī)定涉嫌違法。我國《人口與計劃生育法釋義》明確指出,“公民的生育權是一項基本的人權,是任何時候都不能剝奪的。”《婦女權益保障法》第五十一條也規(guī)定,婦女有按照國家規(guī)定生育的權利,也有不生育的自由。也就是說,任何單位不得侵犯婦女生育自由的權利。由此可見,“懷孕須排號”的做法明顯違法,侵犯了婦女的生育權利。
同時,這一規(guī)定也不人道。女性何時懷孕取決于多種因素,并不是想懷就能懷上,也不是不想懷就懷不上。夫妻自己尚且不能完全做主,學校卻要一紙規(guī)定,讓人在“預約”好的時間段內懷孕,豈不是荒誕!而且萬一過了懷孕最佳時間,高齡產婦也是有危險的,甚至有可能出現有教師想懷卻懷不上的情況,到時候夫妻倆豈不抱憾終生?
當然,學校以及作出這種規(guī)定的企事業(yè)單位并非不知道這些,只是不想獨自承擔二孩生育帶給自己的現實困難罷了,于是乎,就形成了“懷孕須排隊”這一“路徑依賴”。
因此,要想讓這些企事業(yè)單位自身嚴格遵守法律規(guī)定,對婦女充滿同情心顯然不現實。要想讓“懷孕須排隊”的怪事不再出現,必須找到這一問題出現的深層次原因,然后對癥下藥。
一方面,政府有關部門應進一步加大執(zhí)法力度,真正加強對于女職工的關愛與保護。另一方面,不能讓企事業(yè)單位單獨承擔女性生育二孩的成本。女性生育二孩是為整個社會做貢獻,國家應統(tǒng)籌安排、兜底,通過稅收優(yōu)惠和生育保險制度,填補企業(yè)的一部分生育開銷,分擔他們的成本。這樣,才能最大限度地保障婦女的生育權,減少“懷孕須排號”現象的出現。
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