專題報道:“量質(zhì)齊增”,打造工資集體協(xié)商“升級版”
——各級工會深入推進工資集體協(xié)商工作巡禮
//8858151.com2014-10-28來源:中工網(wǎng)—《工人日報》
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遼寧:“九拓展”問診集體協(xié)商難題
大連市高新區(qū)軟件行業(yè)企業(yè)方代表與職工方代表在二次協(xié)商協(xié)議書上簽字。(資料圖)
  翻開遼寧工會近年來開展“六個專項行動”的工作臺賬,集體協(xié)商工作取得的成績令人眼前一亮:截至2013年底,全省共簽訂行業(yè)工資集體合同969個,覆蓋4.9萬企業(yè)、140.3萬職工;工資集體協(xié)議履約率也逐年提高到目前的95%。
  這,得益于遼寧工會從9個方面下功夫,破解影響集體協(xié)商質(zhì)量難題的積極探索。
  ——從縣級以下行業(yè)集體協(xié)商向市級以上拓展。在做實縣鄉(xiāng)兩級行業(yè)集體協(xié)商的同時,發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)工會作用,探索和推動省級行業(yè)集體協(xié)商,著力破解中小企業(yè)協(xié)商難題。
  ——從協(xié)商工資水平向協(xié)商勞動定額工時工價拓展。繼2013年成立省勞動定額定員研究與培訓(xùn)中心后,又于2014年提出重點推動建立縣鄉(xiāng)兩級工資指導(dǎo)委員會。
  ——從非公行業(yè)向國有產(chǎn)業(yè)拓展。在國有產(chǎn)業(yè)重點從協(xié)商分配比例入手,圍繞企業(yè)內(nèi)部不同層級職工的分配比例、職工獎金津貼,以及教育培訓(xùn)費提取使用、考核獎勵制度制定等方面內(nèi)容進行協(xié)商。同時,把勞務(wù)派遣工納入工資集體協(xié)商覆蓋范圍。
  ——從單純側(cè)重合同簽訂向兼顧協(xié)商過程質(zhì)量轉(zhuǎn)變。要求行業(yè)協(xié)商必須明確協(xié)商主體、規(guī)范代表產(chǎn)生、嚴(yán)格審議程序,并會同企聯(lián)和工商聯(lián)等組織大力推進行業(yè)代表組織建設(shè),民主選舉產(chǎn)生職工方協(xié)商代表,把住了程序關(guān)。
  ——從一般性要求向突出抓預(yù)審、評估環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變。出臺建立集體合同預(yù)審、評估制度的指導(dǎo)意見,嚴(yán)把新簽或續(xù)簽集體合同審議、合同簽訂履約等過程,并組織召開由勞資雙方協(xié)商代表參加的履約評估會議,對合同履約情況進行總體評估。
  ——從發(fā)揮市總工會作用向省市縣和產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)動轉(zhuǎn)變。在市、縣區(qū)和省級產(chǎn)業(yè)工會大力推行以工會組織、民主管理、集體協(xié)商等制度規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容的“3+x”工作模式。
  ——從業(yè)余水平向協(xié)商職業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展。市、縣兩級工會組建了工資集體協(xié)商指導(dǎo)委員會;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立由工商、稅務(wù)、勞動、司法等部門參加的集體協(xié)商指導(dǎo)團。同時,制定管理辦法,下?lián)軐m椯Y金,在協(xié)商指導(dǎo)員中推行持證上崗,提高指導(dǎo)員的職業(yè)化水平。
  ——從統(tǒng)一部署向差異化推進、遞進式規(guī)范方向發(fā)展。培育了大連高新區(qū)軟件行業(yè)、沈陽公交行業(yè)等協(xié)商示范點,并制定推進工資集體協(xié)商工作提質(zhì)增效三年規(guī)劃,逐步實現(xiàn)行業(yè)工資集體協(xié)商的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
  ——從一般工作要求到納入勞動關(guān)系信用企業(yè)系統(tǒng)。2012年,以遼寧省委、省政府名義下發(fā)指導(dǎo)意見,推動各級黨委政府將集體協(xié)商特別是行業(yè)集體協(xié)商工作作為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的基本制度和手段納入重要議事日程。2014年,更將集體協(xié)商情況納入遼寧省勞動關(guān)系誠信企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
  「點評」工資集體協(xié)商涉及企業(yè)分配問題,推進難度可想而知。遼寧省總工會借助“六個專項行動”的契機,集中力量突破集體協(xié)商難點,培育出一批全國知名的集體協(xié)商品牌,提高了職工對集體協(xié)商的認(rèn)可度。這份努力,源自對創(chuàng)新發(fā)展工會工作的事業(yè)心,對維護職工權(quán)益的責(zé)任感。正所謂:態(tài)度決定成敗。(鄭莉)

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