近期，美日韓三方的一系列政治、軍事、外交行為顯示，美日韓同盟關(guān)系發(fā)生了微妙而復(fù)雜的變化。

　　日本內(nèi)閣7月1日高調(diào)通過(guò)解禁集體自衛(wèi)權(quán)決議，導(dǎo)致日韓關(guān)系發(fā)生嚴(yán)重分歧。韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠于7月4日明確表示，與中國(guó)步調(diào)一致反對(duì)安倍政府解禁集體自衛(wèi)權(quán)。

　　7月16日至20日美韓兩國(guó)在韓國(guó)濟(jì)州島北部海域和木浦西南海域進(jìn)行為期5天的聯(lián)合軍事訓(xùn)練。這原本是美韓之間例行軍事訓(xùn)練，但在美國(guó)的竭力“撮合”下，日本海上自衛(wèi)隊(duì)也加入了7月21日、22日的美韓聯(lián)合海上搜救行動(dòng)。

　　日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)對(duì)于日韓關(guān)系無(wú)疑是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)，但對(duì)于美日關(guān)系的發(fā)展卻在一段時(shí)間內(nèi)起到了推動(dòng)作用。在多種因素作用下，看似穩(wěn)固的美日韓同盟面臨著新抉擇，東亞各國(guó)也將重新調(diào)整相互之間的戰(zhàn)略關(guān)系。

　　美國(guó)：支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，借日本“hold”住東亞局勢(shì)

　　近年來(lái)，日本曾多次向海外派出維和部隊(duì)參與美國(guó)主導(dǎo)的軍事活動(dòng)。從1991年開(kāi)始日本就先后在海灣地區(qū)、莫桑比克、東帝汶、伊拉克、土耳其、阿富汗等多個(gè)軍事熱點(diǎn)地區(qū)參與軍事行動(dòng)，其海外派兵的規(guī)模不斷擴(kuò)大，等級(jí)越來(lái)越高。

　　日本之所以能夠不斷繞過(guò)“和平憲法”制約，在海外用兵的道路上越走越遠(yuǎn)，主要得益于美國(guó)歷屆政府的默許和支持。

　　2004年7月，時(shí)任美國(guó)副國(guó)務(wù)卿的阿米蒂奇聲稱：“日本憲法的第9條已經(jīng)成為美日聯(lián)盟進(jìn)一步加強(qiáng)的羈絆。”2014年4月，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾、總統(tǒng)奧巴馬先后表態(tài)，對(duì)日本通過(guò)修改憲法解釋來(lái)解禁集體自衛(wèi)權(quán)表示“歡迎”。

　　由于東亞地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題眾多，美國(guó)在該地區(qū)面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為提高在東亞地區(qū)的軍事控制力，美國(guó)政府不斷推進(jìn)日本自衛(wèi)隊(duì)軍事行動(dòng)的國(guó)際化、合法化，實(shí)際上這是在間接為美國(guó)亞太軍事戰(zhàn)略服務(wù)。

　　美國(guó)支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，日本可替美國(guó)分擔(dān)戰(zhàn)略壓力。在東亞地區(qū)，美國(guó)目前不但面臨著朝鮮問(wèn)題、半島核問(wèn)題、東亞各國(guó)的島嶼爭(zhēng)端等地區(qū)性矛盾，同時(shí)還要努力降低中俄兩國(guó)海上崛起對(duì)美國(guó)的不利影響。

　　目前美日兩國(guó)有一致的利益訴求，但美國(guó)竭力避免同中、俄、朝三國(guó)直接對(duì)抗。因此通過(guò)武裝日本和解禁其集體自衛(wèi)權(quán)，讓日本在美國(guó)的支持和授意下直接處理地區(qū)矛盾，有效實(shí)現(xiàn)美國(guó)的戰(zhàn)略意圖。

　　美國(guó)支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，也可以讓美日同盟關(guān)系更加穩(wěn)固。二戰(zhàn)結(jié)束以后，美日之間一直是占領(lǐng)國(guó)與被占領(lǐng)國(guó)的關(guān)系。美國(guó)通過(guò)解禁日本集體自衛(wèi)權(quán)，可以使日本的軍事力量走向處理國(guó)際事務(wù)的前臺(tái)，使其國(guó)際政治地位實(shí)現(xiàn)“正�；�，從而讓日本死心塌地地聽(tīng)從美國(guó)指揮。

　　美國(guó)支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，這是美國(guó)實(shí)現(xiàn)“重返亞太”軍事戰(zhàn)略的重要步驟。從戰(zhàn)略位置上看，日本北部是遏制俄羅斯的前哨，西側(cè)是爭(zhēng)奪釣魚(yú)島的前沿，向西南可監(jiān)視臺(tái)海動(dòng)向。日本不僅地緣戰(zhàn)略位置突出，同時(shí)它還能無(wú)償為美國(guó)提供多個(gè)軍事基地。美國(guó)支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，使日本自衛(wèi)隊(duì)與美軍并肩作戰(zhàn)，將日美同盟變成亞太地區(qū)安全保障的主角，從而提高了美國(guó)的亞太領(lǐng)導(dǎo)力。

　　可以看出，美國(guó)支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)的主要目的是將日本全面綁定到美國(guó)亞太戰(zhàn)略的戰(zhàn)車(chē)上，最終成為美國(guó)東亞軍事同盟的“馬前卒”，為美國(guó)更好地掌控東亞局勢(shì)服務(wù)。

　　日本：借助美國(guó)實(shí)現(xiàn)軍事大國(guó)野心，與美合作“貌合神離”

　　從美日軍事合作上看，雖然表面上日本亦步亦趨，緊跟美國(guó)的軍事步伐，但日本服從美國(guó)的指揮實(shí)屬迫不得已，其政治和軍事訴求都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了美國(guó)的預(yù)期。

　　從其自身發(fā)展需要來(lái)看，擺脫美國(guó)軍事上的占領(lǐng)與控制，消除亞洲各國(guó)對(duì)自身的政治軍事壓力，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向政治軍事大國(guó)的轉(zhuǎn)變，這才是日本的真正目標(biāo)。日本充分借助美國(guó)軍事力量，最終目的是為了實(shí)現(xiàn)自身軍事利益最大化。

　　首先，日本加強(qiáng)美日合作的根本目的是打造符合日本大國(guó)地位的軍事力量，以便擺脫美國(guó)的軍事托管。目前日本軍費(fèi)投入和裝備發(fā)展水平早已超出本國(guó)自衛(wèi)的需要。據(jù)日本媒體2013年報(bào)道，日本將在未來(lái)5年把國(guó)防開(kāi)支增加至2390億美元，其人均軍費(fèi)是中國(guó)的5倍。此外，日本的裝備水平僅次于美國(guó)，并且大部分裝備由國(guó)內(nèi)自行生產(chǎn)，一旦日美關(guān)系改變或日本成為“正常國(guó)家”，日本可以立即發(fā)揮軍事大國(guó)的作用，完全不需要美國(guó)支持就可獨(dú)立對(duì)外使用武力。

　　其次，日本加強(qiáng)美日合作是希望借美國(guó)的影響力調(diào)整同周邊國(guó)家的關(guān)系，繼而增強(qiáng)地區(qū)話語(yǔ)權(quán)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，日本政府未能很好地反思戰(zhàn)爭(zhēng)罪行，對(duì)戰(zhàn)后面臨的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償和“慰安婦”等問(wèn)題拒絕答復(fù)，特別是歷屆政府高官堅(jiān)持參拜靖國(guó)神社的行為，惡化了日本同相關(guān)國(guó)家的外交關(guān)系。日本希望借助美國(guó)在東南亞地區(qū)的影響，對(duì)菲律賓、越南、新加坡等親美的國(guó)家加大經(jīng)濟(jì)和軍事支援力度，從而扭轉(zhuǎn)不利于日本的外交局面，為未來(lái)獲取地區(qū)事務(wù)話語(yǔ)權(quán)奠定基礎(chǔ)。

　　最后，日本加強(qiáng)美日合作是希望美國(guó)通過(guò)戰(zhàn)略威懾力恐嚇其他與日本有領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端的國(guó)家，從而獲取既得利益。

　　今年4月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在訪問(wèn)日本期間曾向外界宣布，中日釣魚(yú)島問(wèn)題符合日美安保條約。日本面對(duì)美國(guó)的口頭聲援如獲至寶，并通過(guò)一系列外交手段希望美國(guó)落實(shí)相關(guān)承諾。

　　目前日本不但同中國(guó)有釣魚(yú)島爭(zhēng)議，同韓國(guó)、俄羅斯還存在獨(dú)島和南千島群島爭(zhēng)議。不久前，日本聯(lián)合美國(guó)進(jìn)行“奪島”軍事演習(xí)，明顯把目標(biāo)瞄準(zhǔn)了中國(guó)。顯然，日本希望借助美國(guó)威懾力提高自己在處理領(lǐng)土爭(zhēng)議中的地位，從而更好地維護(hù)自身利益。

　　韓國(guó)：強(qiáng)調(diào)建立多邊外交，與美日軍事同盟關(guān)系出現(xiàn)松動(dòng)

　　近年來(lái)，韓國(guó)在美日韓陣營(yíng)中一直充當(dāng)配角，隨著美日關(guān)系的日益密切，韓國(guó)在美日韓同盟中逐漸被冷落。其在同盟中的地位之所以較低，主要基于以下原因。

　　首先，韓國(guó)處理半島問(wèn)題的方式與美日不同。美日在夸大朝鮮軍事威脅、高調(diào)制裁朝鮮時(shí)，韓國(guó)對(duì)朝鮮卻保持低調(diào)的防衛(wèi)態(tài)勢(shì)，對(duì)來(lái)自朝鮮的軍事威脅緊守最基本的防衛(wèi)底線。雖然朝核問(wèn)題對(duì)韓國(guó)的威脅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)日本和美國(guó)，但韓國(guó)并沒(méi)有激化矛盾，始終保持較為克制的態(tài)度。這主要是因?yàn)轫n國(guó)想要真正解決半島矛盾，實(shí)現(xiàn)半島的和平穩(wěn)定，而美日卻有借朝鮮問(wèn)題之機(jī)擴(kuò)大在東亞地區(qū)軍事部署的意圖。

　　此外，由于韓國(guó)并沒(méi)有地區(qū)性軍事力量擴(kuò)張的需求，對(duì)于美國(guó)來(lái)講，其支持美國(guó)實(shí)現(xiàn)重返亞太軍事戰(zhàn)略的作用不大。特別在美國(guó)重返亞太的戰(zhàn)略框架下，奧巴馬政府在應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的問(wèn)題上，始終把日本定位為幫助美國(guó)打壓中國(guó)軍事和外交力量的棋子，韓國(guó)某種程度上則被簡(jiǎn)化成了一個(gè)旁觀者。美韓關(guān)系雖然十分重要，但卻不是美國(guó)重返亞太、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略東移的必要條件。

　　其次，日韓關(guān)系因?yàn)闅v史原因難以撫平。目前在韓國(guó)國(guó)內(nèi)，從政府到民眾對(duì)日本拒不承認(rèn)侵略朝鮮半島和淡化日本侵略事實(shí)反應(yīng)異常強(qiáng)烈。7月11日，首爾市民在日本駐韓國(guó)大使館門(mén)前舉行抗議日本紀(jì)念自衛(wèi)隊(duì)創(chuàng)建60周年的活動(dòng)。日本否認(rèn)二戰(zhàn)侵略歷史，并積極推動(dòng)修憲和向海外派兵，韓國(guó)對(duì)這些動(dòng)向保持高度警惕。

　　第三，中韓關(guān)系在平穩(wěn)中逐步建立相互信任。近年來(lái)中韓經(jīng)濟(jì)交流日益頻繁，雙方戰(zhàn)略共同點(diǎn)日趨增多。一方面中韓同是二戰(zhàn)時(shí)遭到日本侵略的國(guó)家，在慰安婦等問(wèn)題上立場(chǎng)一致；另一方面中韓都需要通過(guò)和平方式解決朝鮮半島問(wèn)題，避免因矛盾升級(jí)造成損失。

　　美日韓同盟因朝鮮半島問(wèn)題而生，但因各自利益不同，其軍事同盟的目的和意義已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。美日同盟將成為控制東亞地區(qū)的重要軍事平臺(tái)；在一定條件下，以追求軍事擴(kuò)張為共同目的的美日關(guān)系將更加穩(wěn)固，但一旦美日之間發(fā)生根本性利益沖突，美日軍事同盟將會(huì)迅速解體；韓國(guó)雖依靠美國(guó)的軍事力量以保障自身安全，但從經(jīng)濟(jì)和外交方面則將更加依賴中國(guó)。

　　不難看出，日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)對(duì)美日關(guān)系在一定程度上產(chǎn)生了促進(jìn)作用，然而日韓之間、美韓之間由于歷史問(wèn)題、戰(zhàn)略關(guān)系而疏遠(yuǎn)，未來(lái)的東亞戰(zhàn)略格局還將進(jìn)一步面臨調(diào)整和變化。

　　（作者單位：解放軍邊防學(xué)院）