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對(duì)新邊海防觀(guān)的戰(zhàn)略思考
■國(guó)防大學(xué)教授 喬 良//8858151.com2014-06-26來(lái)源:解放軍報(bào)
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  在美國(guó)的戰(zhàn)略家們借日本右翼之手,挑起釣魚(yú)島爭(zhēng)端,成功阻斷中日韓東北亞自貿(mào)區(qū)談判、中日貨幣互換的進(jìn)程之后,中國(guó)周邊的地緣政治環(huán)境正日漸變得復(fù)雜和嚴(yán)峻。中日、中菲、中越之間此起彼伏的島礁及海洋權(quán)益之爭(zhēng),不僅對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)的邊海防安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,更對(duì)我傳統(tǒng)的邊海防觀(guān)念產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊和挑戰(zhàn)。

  我們必須意識(shí)到,在全球資源爭(zhēng)奪日趨激烈的大前提下,邊海防安全不能僅僅理解為領(lǐng)土、領(lǐng)海及海洋權(quán)益的得失問(wèn)題,而是關(guān)乎國(guó)家發(fā)展,民族復(fù)興的國(guó)家生存大戰(zhàn)略問(wèn)題。我們還必須看到,在美國(guó)戰(zhàn)略重心東移,推進(jìn)亞太再平衡戰(zhàn)略的大背景下,中日釣魚(yú)島之爭(zhēng),中菲黃巖島、仁愛(ài)礁之爭(zhēng),中越南海海洋權(quán)益之爭(zhēng),都不能僅僅看做是雙邊的島礁領(lǐng)土和海洋權(quán)益之爭(zhēng),而是美國(guó)試圖通過(guò)“代理人遏制”阻斷中國(guó)發(fā)展,維護(hù)美國(guó)霸權(quán)大棋局的一部分。這意味著我們必須確立新的邊海防觀(guān)。而確立新的邊海防觀(guān),則需要先準(zhǔn)確判斷對(duì)手的戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略路徑。

  美國(guó)推出“亞太再平衡”戰(zhàn)略的真正目的是什么?答案只有一個(gè):解除中國(guó)對(duì)美國(guó)霸權(quán)的潛在挑戰(zhàn)和威脅。那么,美國(guó)將如何做到這一點(diǎn)?自美國(guó)金融危機(jī)以來(lái),我們看到美國(guó)人為此絞盡腦汁,使出渾身解數(shù):壓人民幣升值,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查,提高關(guān)稅壁壘,給中國(guó)從海外獲得資源及并購(gòu)?fù)馄笤O(shè)置重重障礙,把中國(guó)排除于TPP之外,等等,可謂無(wú)所不用其極。但這些小打小鬧的動(dòng)作,已很難從根本上撼動(dòng)身量日漸壯大的中國(guó)。這是否意味著美國(guó)已對(duì)中國(guó)的強(qiáng)大無(wú)可奈何了呢?未必。我們眼下決不可盲目樂(lè)觀(guān),更不能掉以輕心。當(dāng)中日、中菲、中越的島礁和海權(quán)之爭(zhēng),幾乎不約而同地在中國(guó)周邊相繼突現(xiàn),美國(guó)人用地緣政治策略配合其金融大戰(zhàn)略的圖謀,也逐漸清晰地顯示出輪廓——

  自1971年美元與黃金脫鉤,美國(guó)人真正獲得金融霸權(quán)以來(lái),通過(guò)向全世界輸出廉價(jià)紙幣,換取各國(guó)實(shí)物財(cái)富,就成了美國(guó)國(guó)家生存的基本方式和美國(guó)國(guó)家大戰(zhàn)略的核心設(shè)計(jì),也就成了不容任何人挑戰(zhàn)的美國(guó)核心利益。四十余年里,美國(guó)人通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)或制造、挑起地區(qū)性危機(jī)的辦法,與美元起伏漲跌的趨勢(shì)相配合,已經(jīng)數(shù)次掃蕩或攫取過(guò)不同地區(qū)和國(guó)家的財(cái)富。如果我們還有記憶的話(huà),應(yīng)該不會(huì)忘記1978年至1984年美元指數(shù)轉(zhuǎn)強(qiáng)之后,拉丁美洲金融危機(jī)爆發(fā)。結(jié)果,一度欣欣向榮的拉美繁榮,瞬間繁華凋敝,阿根廷這些已步入發(fā)達(dá)國(guó)家行列的佼佼者,重新淪落為發(fā)展中國(guó)家!更令我們記憶猶新的是,1996年至2002年,美元指數(shù)又一次走強(qiáng)之時(shí),與之對(duì)應(yīng)的是東南亞金融危機(jī)爆發(fā)。一時(shí)間,亞洲四小龍四小虎無(wú)一幸免,全部被這場(chǎng)風(fēng)暴打得“倒退二十年”。值得注意的是,這兩次美元走強(qiáng)的時(shí)間全都在6年左右,顯現(xiàn)出某種周期性。

  現(xiàn)在,隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象,美元指數(shù)自2011年開(kāi)始,已進(jìn)入新一輪上升通道。一個(gè)重要信號(hào)是,美聯(lián)儲(chǔ)正在有步驟地退出量化寬松,這意味著美元的泄洪閘正在落下,美元的流量將會(huì)很快收緊,對(duì)已經(jīng)習(xí)慣美元資本洪流的各國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),流動(dòng)性不足的時(shí)刻即將到來(lái)。而參照拉美金融危機(jī)和東南亞金融危機(jī)的情況看,這時(shí)候如果美國(guó)政府在某個(gè)資本云集的地區(qū)制造一次地區(qū)危機(jī),美聯(lián)儲(chǔ)再趁機(jī)吹響“加息”的號(hào)角,全球的投資人就會(huì)恐慌性地競(jìng)相從該地區(qū)撤資抽逃,一來(lái)對(duì)該地區(qū)的資本產(chǎn)生強(qiáng)大的抽血效應(yīng),二來(lái)掉頭去美國(guó)避險(xiǎn),追捧加息后的美元,推高美國(guó)的債市、股市,創(chuàng)造又一波美國(guó)經(jīng)濟(jì)大牛市!但故事并未到此為止。因?yàn)檫@時(shí),除美國(guó)之外,其他地區(qū)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)已處在風(fēng)雨飄搖、哀鴻遍野之際,已在債市股市賺得缽滿(mǎn)盆滿(mǎn)的美國(guó)人,會(huì)趁勢(shì)殺回馬槍?zhuān)侥切┥钕菸C(jī)的國(guó)家去抄底,以極低廉的價(jià)格,收購(gòu)掃蕩各國(guó)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)……

  當(dāng)我們看穿了美國(guó)的這一金融大戰(zhàn)略魔術(shù),再把它與時(shí)下中國(guó)周邊驟然緊張的地緣態(tài)勢(shì)聯(lián)系起來(lái)看,美國(guó)人想干什么,不是一目了然了嗎?在美國(guó)寧可放俄羅斯一馬,吞咽下克里米亞這枚苦果,也要不遺余力推動(dòng)中國(guó)與周邊國(guó)家因島礁或海權(quán)爭(zhēng)端,釀造一場(chǎng)地區(qū)沖突以滿(mǎn)足其用地緣危機(jī)配合“幣緣”攻勢(shì)時(shí),中國(guó)周邊的邊海防問(wèn)題,也就不再是局部的單純的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)奪。因此,中國(guó)的新邊海防觀(guān)和相關(guān)戰(zhàn)略必須立足于中國(guó)整體國(guó)家利益和安全通盤(pán)考量,著眼于破解對(duì)手扼制中國(guó)崛起,鯨吞中國(guó)財(cái)富的金融大戰(zhàn)略,而不能局限于傳統(tǒng)的守疆戍邊固土的小格局之上。

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