圖為：“上帝之杖”武器系統(tǒng)想象圖。

　　圖為：美國(guó)X-37B空天飛機(jī)。

　　外空，即外層空間、宇宙空間，是指地球大氣層及其他天體以外的區(qū)域。本月10日，中國(guó)與俄羅斯在日內(nèi)瓦共同向裁軍談判會(huì)議（裁談會(huì)）全體會(huì)議提交“防止在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力條約”的更新草案，提出通過(guò)談判達(dá)成一項(xiàng)新的國(guó)際法律文書(shū)，防止外空軍備競(jìng)賽和外空武器化。

　　為何需要新外空條約

　　解讀

　　現(xiàn)有立法無(wú)法防止外空武器化

　　中國(guó)特命全權(quán)裁軍事務(wù)大使吳海濤在裁談會(huì)全會(huì)上說(shuō)，隨著空間技術(shù)飛速發(fā)展，外空武器化和外空軍備競(jìng)賽的風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步上升，這將阻礙和平利用外空，破壞各國(guó)在外空的安全互信，打破全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定，不利于核裁軍進(jìn)程。與此同時(shí)，現(xiàn)有外空立法無(wú)法防止外空武器化，也不能有效防止對(duì)外空物體使用或威脅使用武力。

　　吳海濤強(qiáng)調(diào)，國(guó)際社會(huì)必須采取措施，就防止外空軍備競(jìng)賽盡早談判締結(jié)新的國(guó)際法律文書(shū)，從源頭和法律機(jī)制上防止外空武器化。

　　誰(shuí)在謀求“控制外空”

　　美國(guó)不支持談判禁止太空武器

　　外空軍備競(jìng)賽問(wèn)題由來(lái)已久，早在“冷戰(zhàn)”時(shí)期，美蘇兩國(guó)為占領(lǐng)外空這一新領(lǐng)域，在研制軍用衛(wèi)星、外空武器等方面展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)依舊重視外空，并拒絕承諾不在外空部署武器，甚至不支持談判禁止太空武器，成為引發(fā)全球新一輪外空軍備競(jìng)賽的導(dǎo)火索。

　　近年來(lái)，美國(guó)更加重視和依賴外空，其大力推動(dòng)的以信息技術(shù)和導(dǎo)彈防御為核心的軍事變革均離不開(kāi)外空，甚至提出了“控制外空”的軍事理念。2006年，美新版《國(guó)家太空政策》強(qiáng)調(diào)首要目標(biāo)為“加強(qiáng)美國(guó)的太空領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，保證太空能力可在美國(guó)國(guó)家安全、國(guó)土安全及外交政策需要時(shí)為之服務(wù)”。

　　中俄主張能否通過(guò)

　　簽署國(guó)家越多法律效應(yīng)越大

　　外交部發(fā)言人華春瑩11日表示，中方呼吁國(guó)際社會(huì)盡早以中俄向日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議提交的條約草案為基礎(chǔ)，談判達(dá)成具有法律約束力的國(guó)際條約，從根本上維護(hù)外空的和平與安全。

　　中國(guó)曾于1985年、2000年、2002年向裁談會(huì)提交工作文件，全面闡述中國(guó)關(guān)于防止外空軍備競(jìng)賽的基本立場(chǎng)。隨著中國(guó)航天能力的逐步增強(qiáng)，中國(guó)更加重視對(duì)外空的和平探索和利用。

　　2008年，中俄曾共同向裁談會(huì)提交“防止在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力條約”草案，以作為裁談會(huì)就防止外空軍備競(jìng)賽問(wèn)題談判國(guó)際法律文書(shū)的基礎(chǔ)。

　　對(duì)于最終草案能否形成決議，軍事專家宋忠平分析稱，如果由聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)，就可以讓成員國(guó)來(lái)簽署這個(gè)協(xié)議，簽署國(guó)家越多，法律效應(yīng)就越大，簽署國(guó)達(dá)到一定數(shù)量就可以成為國(guó)際法，需要共同遵守。

　　防止外空軍備競(jìng)賽

　　1967年，美國(guó)、蘇聯(lián)和英國(guó)簽署《外層空間條約》，禁止在太空軌道和空間站部署大規(guī)模殺傷性武器。

　　自1982年以來(lái)，日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議也一直把防止外空軍備競(jìng)賽作為議程之一。

　　1985年至1994年，裁談會(huì)連續(xù)10年設(shè)立防止外空軍備競(jìng)賽特設(shè)委員會(huì)。聯(lián)合國(guó)大會(huì)每年均通過(guò)“防止外空軍備競(jìng)賽”的決議。

　　觀點(diǎn)

　　莫讓外空戰(zhàn)云密布

　　國(guó)防大學(xué)教授、軍事專家王寶付：現(xiàn)代航天技術(shù)的發(fā)展，為人類認(rèn)識(shí)并和平利用外空開(kāi)辟了廣闊前景。但也必須看到，利用外空技術(shù)優(yōu)勢(shì)追求自身絕對(duì)安全的傾向，為實(shí)現(xiàn)這一美好前景蒙上了陰影。

　　外空是人類的共有財(cái)富，應(yīng)完全用于和平目的，這是國(guó)際社會(huì)的普遍愿望。未來(lái)的外層空間，究竟會(huì)成為造福于人類的和平領(lǐng)域，還是繼陸地、海洋和空間之后，成為一個(gè)布滿刀光劍影的“第四維戰(zhàn)場(chǎng)”，這一問(wèn)題的確到了需要選擇的十字路口。面對(duì)外空武器化的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)只有凝聚共識(shí)，共同努力，才有可能使外空成為造福于全人類的新空間、新領(lǐng)域。

　　鏈接

　　那些研制中的太空武器

　　空天戰(zhàn)機(jī)雛形：X-37B

　　美國(guó)無(wú)人駕駛空天飛機(jī)X-37B長(zhǎng)8.8米，通過(guò)機(jī)翼內(nèi)的太陽(yáng)能鋰離子電池提供長(zhǎng)期飛行動(dòng)力，理論上可以執(zhí)行從監(jiān)視到武器投送的所有任務(wù)。

　　有媒體猜測(cè)，X-37B是“空天戰(zhàn)機(jī)的雛形”，裝有可以捕獲衛(wèi)星的“機(jī)械手”，隨時(shí)可對(duì)衛(wèi)星進(jìn)行打擊或干擾，可在有效載荷艙內(nèi)嵌入各類武器用于實(shí)施遠(yuǎn)程精確打擊。

　　太空殺手：反衛(wèi)星武器

　　反衛(wèi)星武器，是指用于打擊、破壞敵衛(wèi)星的一種空間武器，它可以攻擊在軌道上運(yùn)行的各種衛(wèi)星，使其全部報(bào)廢、暫時(shí)失去全部或部分功能，因而被稱為“太空殺手”。

　　反衛(wèi)星武器按其殺傷手段，可歸納為核導(dǎo)彈反衛(wèi)星武器、動(dòng)能反衛(wèi)星武器、定向能反衛(wèi)星武器、反衛(wèi)星衛(wèi)星等幾種類型，各國(guó)現(xiàn)有或者正在發(fā)展中的反衛(wèi)星武器主要以動(dòng)能和定向能反衛(wèi)星武器為主。

　　天基動(dòng)能武器：“上帝之杖”

　　據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)研制中的“上帝之杖”天基動(dòng)能武器系統(tǒng)，計(jì)劃利用太空平臺(tái)搭載大量重量達(dá)100公斤的鎢、鈦或鈾金屬棒，這些安裝了小型助推火箭的金屬棒，可以在幾分鐘之內(nèi)依靠衛(wèi)星制導(dǎo)，對(duì)地球上任何地區(qū)的目標(biāo)進(jìn)行打擊。金屬棒從距離地面1000公里的太空傾瀉而下，其產(chǎn)生的動(dòng)能撞擊可以比擬任何核武器。

　　回放

　　外空軍備競(jìng)賽的前世今生

　　人類活動(dòng)擴(kuò)展到外空

　　1957年，蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造地球衛(wèi)星。

　　航天技術(shù)應(yīng)用于軍事

　　1959年和1962年，美國(guó)和蘇聯(lián)分別發(fā)射第一顆軍用照相偵察衛(wèi)星，外空軍事利用的局面從此出現(xiàn)。

　　外空成競(jìng)爭(zhēng)新領(lǐng)域

　　冷戰(zhàn)期間，美蘇雙方圍繞研制各類軍用衛(wèi)星、外空武器和部署于外空的天基反導(dǎo)武器展開(kāi)了激烈競(jìng)爭(zhēng)。

　　確保和平利用外空

　　1959年，聯(lián)合國(guó)成立和平利用外空委員會(huì)。

　　20世紀(jì)60至70年代，國(guó)際社會(huì)達(dá)成“外空條約”、“月球協(xié)定”、《部分禁止核試驗(yàn)條約》等，其中1967年的“外空條約”被譽(yù)為和平利用外空的法律基石。

　　本版稿件綜合新華社、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)