世界貿(mào)易組織第九屆部長級會議7日在印度尼西亞巴厘島閉幕。會議發(fā)表《巴厘部長宣言》，達成“巴厘一攬子協(xié)定”，實現(xiàn)了世貿(mào)組織成立18年來多邊談判的“零突破”。

    協(xié)定文本達成一致

    經(jīng)過5天磋商與談判，與會部長和代表們在會議延期21個小時后，就最終協(xié)定文本達成一致�！鞍屠逡粩堊訁f(xié)定”也被稱為多哈回合談判的“早期收獲”，包括10份文件，內(nèi)容涵蓋了簡化海關(guān)及口岸通關(guān)程序、允許發(fā)展中國家在糧食安全問題上具有更多選擇權(quán)、協(xié)助最不發(fā)達國家發(fā)展貿(mào)易等內(nèi)容。

    2001年11月，世貿(mào)組織在卡塔爾首都多哈舉行第四次部長級會議，啟動了新一輪多邊貿(mào)易談判，人們稱之為“多哈發(fā)展議程”，簡稱“多哈回合”。其宗旨是促進世貿(mào)組織成員削減貿(mào)易壁壘，通過更公平的貿(mào)易環(huán)境來促進全球，特別是較貧窮國家的經(jīng)濟發(fā)展。

    相對多哈回合談判中的其他議題，“巴厘一攬子協(xié)定”涉及的內(nèi)容屬于“容易摘取的果實”。

    中國代表團在接受新華社記者采訪時表示，“早期收獲”建立在各方12年艱苦談判后達成的普遍共識之上，反映了各方利益的相對平衡，來之不易。各方在談判過程中顧全大局，照顧彼此關(guān)切，體現(xiàn)了世貿(mào)組織大家庭眾志成城、共克時艱的決心和力量。

    五天來一波三折

    撇開過去12年的艱苦談判不談，僅回顧這5天來一波三折的會議歷程，也可見這一成果來之不易。

    此次會議召開前，世貿(mào)成員在瑞士日內(nèi)瓦就“巴厘一攬子協(xié)定”文本進行先期技術(shù)談判，印度等國要求修改現(xiàn)有世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)協(xié)定，使其能夠在免受處罰的情況下，實施糧食安全計劃。

    雖然經(jīng)過協(xié)商，各方最終同意制定一項“和平條款”，使印度得以如愿。但在“和平條款”的時限上，西方與印度分歧非常嚴(yán)重：美歐僅允許這一“和平條款”維持4年；而印度則認(rèn)為，直至正式協(xié)議達成前，這一過渡性條款應(yīng)永久有效。

    在各方爭執(zhí)不下的情況下，國際輿論數(shù)日來哀聲一片，“失敗”、“陰霾”這樣的字眼頻頻出現(xiàn)在有關(guān)此次會議的報道中�；蛟S是迫于國際輿論壓力，或許是出于對多哈回合徹底失敗的恐懼，或許是阿澤維多斡旋有功，印度和美國終于在最后時刻就農(nóng)業(yè)補貼和糧食安全議題達成共識，為“巴厘一攬子協(xié)定”的順利達成搬走了一塊最大的絆腳石。

    可就在眾人認(rèn)為會議成功已無懸念之時，沒想到又現(xiàn)波折。在其他成員已經(jīng)接受“巴厘一攬子協(xié)定”文本的情況下，古巴、玻利維亞、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉四國表示反對。

    直到當(dāng)?shù)貢r間7日上午10時，大會應(yīng)古巴等國要求，在貿(mào)易便利化協(xié)定文本下添加了“各方重申1994年關(guān)稅總協(xié)定中第五條款的非歧視原則依舊有效”，這才為“巴厘一攬子協(xié)定”掃清最后障礙。

    中國備受贊譽

    中國自2001年加入世貿(mào)組織以來，進出口貿(mào)易不斷增長。世貿(mào)組織數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月，中國貨物出口和進口全球排名分列第一位和第二位。作為全球貿(mào)易的“大塊頭”，中國在此次會議期間的立場備受關(guān)注。

    中國代表團表示，中國一直積極、建設(shè)性地參與和促成“早期收獲”談判，為推動談判作出了重要貢獻，并且注意克制自己的要價，避免觸及其他成員的“紅線”。中方始終扮演促談的角色，盡可能地展現(xiàn)靈活性。

    中國在此次會議開幕當(dāng)天宣布進一步與貝寧、布基納法索、馬里、乍得組成的“棉花四國”加強援助合作，幫助“棉花四國”全面提升棉花生產(chǎn)、加工、儲運和貿(mào)易能力，此舉得到了世貿(mào)組織總干事阿澤維多的肯定。

    據(jù)估計，巴厘會議達成的這項全球協(xié)定對全球經(jīng)濟的潛在效益將可達1萬億美元。對處于脆弱復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟而言，這無疑是重大利好。

    多哈回合邁出了關(guān)鍵一步，現(xiàn)在，世界目光已鎖定“后巴厘議程”，期待此次突破能夠轉(zhuǎn)換成新動力，使“早期收獲”成為“墊腳石”，推動各方本著透明、包容和平等的原則，全面實現(xiàn)多哈回合的發(fā)展目標(biāo)。

    （綜合新華社12月7日電）