2.堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。深化群眾路線教育實(shí)踐活動成果，跟蹤督查第一批教育實(shí)踐活動整改落實(shí)情況，服務(wù)指導(dǎo)第二批教育實(shí)踐活動的開展。堅(jiān)持以上帶下，落實(shí)好《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等各項(xiàng)規(guī)定。教育部將研究制定《反對“四風(fēng)”的指導(dǎo)意見》，從具體問題抓起，堅(jiān)持不懈，抓出成效。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題，重點(diǎn)查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、變相公款旅游問題；領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國等名義，收受下屬以及有利益關(guān)系單位和個人禮金禮券的問題。嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費(fèi)。切實(shí)用好通報手段，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定、損害群眾利益的問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。

　　3.堅(jiān)決從嚴(yán)管理干部。完善監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢約談等制度，落實(shí)群眾來信來訪反映問題的核實(shí)調(diào)查反饋制度，落實(shí)干部專項(xiàng)審計(jì)和任期審計(jì)制度。根據(jù)中央組織部、中央紀(jì)委的部署，組織人事部門牽頭會同有關(guān)方面，按照3%-5%的比例抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告情況。凡無正當(dāng)理由不按時報告、選擇性報告、隱瞞不報的，要依規(guī)依紀(jì)作出處理。開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況檢查，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，重點(diǎn)查處超規(guī)格超編制超職數(shù)配備干部、跑官要官和跑風(fēng)漏風(fēng)等不正之風(fēng)。深化黨風(fēng)廉政教育，教育部將舉辦處級以上干部培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列講話精神。各級黨組織要深入開展社會主義核心價值觀教育，理想信念和宗旨意識教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

　　（三）著力解決損害群眾利益問題，促進(jìn)教育公平。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)守公平公正，完善體制機(jī)制，下大力氣解決教育系統(tǒng)存在的群眾反映強(qiáng)烈的問題。

　　1.糾正違規(guī)招生問題。當(dāng)前考試作弊、考生家長弄虛作假，招生領(lǐng)域權(quán)力尋租、利益輸送、借權(quán)營生等問題，嚴(yán)重沖擊了教育公平，必須堅(jiān)決糾正。要進(jìn)一步深化高校招生“陽光工程”，嚴(yán)禁違規(guī)“點(diǎn)招”，實(shí)施招生承諾制，機(jī)關(guān)有關(guān)司局負(fù)責(zé)人、各�。ㄊ校┙逃姓芾聿块T負(fù)責(zé)人、招生考試部門負(fù)責(zé)人、高校校長要公開承諾“零點(diǎn)招”。進(jìn)一步完善特殊類型招生監(jiān)管措施，對自主招生情況開展專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)院校招生工作，堅(jiān)決制止有償招生、搶拉生源問題，嚴(yán)肅查處買賣生源、重復(fù)注冊、虛假注冊學(xué)籍等行為。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，制定實(shí)施《普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法》，嚴(yán)肅招生秩序，嚴(yán)懲違規(guī)行為，嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　2.糾正教育行風(fēng)突出問題。完善教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，深化義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)治理，從源頭上破解擇校難題。抓好教輔材料使用管理政策落實(shí)，結(jié)合課程改革和新一輪中小學(xué)教材編寫修訂，完善管理機(jī)制，加強(qiáng)教輔質(zhì)量建設(shè)。按照標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的要求，集中開展中小學(xué)教師有償補(bǔ)課行為專項(xiàng)治理。全面落實(shí)《中小學(xué)教師違反師德行為處理辦法》，研究制定《禁止教師違規(guī)收受禮品禮金的規(guī)定》、《建立高等學(xué)校教師師德建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》、《高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法》，著力規(guī)范教師從業(yè)行為。深入開展學(xué)風(fēng)建設(shè)教育和專項(xiàng)治理行動，嚴(yán)厲打擊學(xué)術(shù)造假。嚴(yán)厲懲處套取、截留、挪用、滯撥資金等行為，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目、重要資金的審計(jì)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題排除隱患，對落實(shí)教育惠民政策縮水走樣、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、克扣師生財物的問題，堅(jiān)決予以懲處。

　　3.糾正違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)問題。嚴(yán)肅查處國家審計(jì)署移交的科研人員貪污挪用科研經(jīng)費(fèi)的案件，認(rèn)真核查第一批科研經(jīng)費(fèi)管理情況檢查發(fā)現(xiàn)的57個重要問題線索和群眾路線教育實(shí)踐活動中群眾反映的科研人員侵吞科研經(jīng)費(fèi)的問題。對37所高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)使用管理情況開展專項(xiàng)檢查。教育行政部門和高等學(xué)校，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)中央財政科研項(xiàng)目和資金管理的有關(guān)規(guī)定，加快推進(jìn)高校科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革，做好制度的銜接與配套，強(qiáng)化高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)公共屬性，強(qiáng)化項(xiàng)目承擔(dān)高校法人職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)核算，促進(jìn)規(guī)范管理。加強(qiáng)高校科研管理信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)高�？萍假Y源的開放與共享。

　　4.糾正高校資產(chǎn)管理和投資經(jīng)營中的問題。教育行政部門和高等學(xué)校，要結(jié)合轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)和事業(yè)單位分類改革，切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理和對外投資經(jīng)營監(jiān)管，進(jìn)一步理順高校資產(chǎn)管理關(guān)系，防止改革進(jìn)程中利用新舊體制轉(zhuǎn)換侵吞國有資產(chǎn)、謀取私利。完善高校國有資產(chǎn)管理制度，建立考評指標(biāo)體系。學(xué)校要認(rèn)真履行出資人的管理職責(zé)，依法對投資效益進(jìn)行考評，抓好風(fēng)險防控。校辦企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)經(jīng)營管理，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

　　（四）堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，發(fā)揮辦案治本功能。腐敗問題得不到及時查處，對黨的領(lǐng)導(dǎo)、對教育事業(yè)、對干部師生都是嚴(yán)重危害。必須旗幟鮮明懲治腐敗。

　　1.加大案件查辦力度。健全案件查辦的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化部地、教檢聯(lián)合辦案，充分發(fā)揮財務(wù)審計(jì)、科技管理、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等各方面的積極作用，切實(shí)增強(qiáng)辦案合力。要突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)違反規(guī)定錄取學(xué)生、選拔任用干部、使用科研經(jīng)費(fèi)等問題，嚴(yán)肅查辦利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建后勤、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題。完善案件線索集中管理、集體排查、分層督辦制度，按照中央紀(jì)委要求，對所有案件線索進(jìn)行清理、排查。

　　2.發(fā)揮辦案的治本功能。堅(jiān)持澄清事實(shí)、扶正祛邪，對來信來訪舉報問題已查實(shí)的，要依紀(jì)依法進(jìn)行處理；對舉報問題情況不實(shí)的，要在一定范圍內(nèi)通報情況，通過核查事實(shí)樹立正氣，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。要堅(jiān)持防微杜漸、治病救人，及時準(zhǔn)確掌握干部、教師的思想工作生活情況，對問題早發(fā)現(xiàn)、早教育，對苗頭性、傾向性問題及時通過約談函詢、召開民主生活會等方式解決，防止小問題演變成大錯誤。進(jìn)一步分析研究新形勢下教育領(lǐng)域違紀(jì)違法案件特點(diǎn)，舉一反三，建章立制，堵塞漏洞，防止屢查屢犯。要認(rèn)真執(zhí)行重要信訪、重要案件線索向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門報告制度。

　�。ㄎ澹┮陨罨母锿七M(jìn)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。利用深化教育綜合改革重大機(jī)遇，把懲治和預(yù)防腐敗的要求寓于改革發(fā)展之中，切實(shí)強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

　　1.抓好懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃落實(shí)�！督⒔∪珣椭魏皖A(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。教育部將制定具體實(shí)施辦法。各級教育行政部門黨組織、各高校黨委要認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)主體責(zé)任。高校組織人事部門要把規(guī)劃落實(shí)到干部選拔任用和教育管理之中，宣傳部門要做好規(guī)劃的學(xué)習(xí)宣傳，財務(wù)審計(jì)、教學(xué)科研等業(yè)務(wù)管理部門要把規(guī)劃的要求融入具體工作，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，保證懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)任務(wù)在學(xué)校和院系得到有效落實(shí)。

　　2.完善科學(xué)有效的權(quán)力制約機(jī)制。各級教育行政部門要通過簡政放權(quán)加強(qiáng)源頭治理，完善取消和下放審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管措施，加強(qiáng)對保留行政審批事項(xiàng)的規(guī)范管理。高校要推進(jìn)大學(xué)章程建設(shè)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，正確處理高校黨委、行政、學(xué)術(shù)委員會之間的關(guān)系，優(yōu)化權(quán)力配置，形成科學(xué)管用的內(nèi)控機(jī)制。積極開展大學(xué)章程廉潔性評估。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，推動學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

　　3.大力推進(jìn)信息公開。推行權(quán)力清單制度，各級教育行政部門特別是教育部機(jī)關(guān)司局，要公開行政審批項(xiàng)目目錄、辦理程序和審批結(jié)果；各級各類學(xué)校要公開辦學(xué)條件、質(zhì)量水平、經(jīng)費(fèi)使用等信息。高校要加強(qiáng)干部任用、職稱評聘、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職兼薪、出國（出境）、財務(wù)管理、招生錄取、學(xué)生就業(yè)等重要信息公開。要利用微博、微信等新媒體，加大信息發(fā)布覆蓋面，提高信息公開性、時效性。建立教育信息公開監(jiān)督和考核評估機(jī)制，探索第三方參與教育信息公開監(jiān)督的工作機(jī)制。教育部將制定高校信息公開事項(xiàng)清單。

　　三、全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)

　　推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制改革，既是黨和人民對各級紀(jì)委的信任，更是紀(jì)檢監(jiān)察部門的政治責(zé)任。

　　教育紀(jì)檢監(jiān)察部門，要適應(yīng)新形勢、新發(fā)展、新要求，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，把不該管的工作交還給主責(zé)部門，做到不越位、不缺位、不錯位。正確把握新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)規(guī)律，創(chuàng)新方式方法，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮積極作用。

　　教育系統(tǒng)各級黨委，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，為紀(jì)委開展工作創(chuàng)造條件。注重對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培養(yǎng)和使用，把黨性好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、堅(jiān)持原則的干部選拔進(jìn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，把德才兼?zhèn)�、不怕困難、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、勇于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理紀(jì)檢監(jiān)察干部，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗交流力度，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)素養(yǎng)和能力水平。

　　廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，增強(qiáng)大局意識和使命意識，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性鍛煉，樹立群眾觀點(diǎn)，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，自覺接受監(jiān)督，帶頭糾正“四風(fēng)”，腳踏實(shí)地、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干，努力做到忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)。

　　黨中央為新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向，教育部黨組對做好2014年黨風(fēng)廉政工作提出了要求。我們要進(jìn)一步解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全面深化教育領(lǐng)域綜合改革、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力的政治保證。