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讓未成年人健康成長
——未成年人思想道德建設(shè)綜述
陳 原//8858151.com2014-02-27來源:人民日?qǐng)?bào)
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  加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),事關(guān)國家前途、民族命運(yùn),事關(guān)家庭幸福、社會(huì)和諧。 2004年2月26日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》頒發(fā)。10年來,各地各部門把未成年人思想道德建設(shè)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重中之重。今年2月18日,中央文明委在北京召開全國未成年人思想道德建設(shè)工作電視電話會(huì)議,再次強(qiáng)調(diào)要全面貫徹黨的教育方針,把立德樹人作為根本任務(wù),把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于工作的全過程和方方面面。

  在繼承中創(chuàng)新 在探索中發(fā)展

  10年來,我國未成年人思想道德建設(shè)一直受到全社會(huì)的高度重視,新的機(jī)制、新的工作方式不斷涌現(xiàn)。

  全國已經(jīng)建立健全了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;國家已經(jīng)修訂頒布了《未成年人保護(hù)法》,完善了相關(guān)政策法規(guī),持續(xù)優(yōu)化了未成年人思想道德建設(shè)的政策法律環(huán)境;相關(guān)的測(cè)評(píng)體系已經(jīng)制定,專項(xiàng)督查不斷進(jìn)行,促進(jìn)了未成年人思想道德建設(shè)科學(xué)化制度化規(guī)范化。

  全國相繼推出了一大批惠及廣大未成年人的具體措施,愛國主義教育基地和公益性文化設(shè)施對(duì)未成年人免費(fèi)開放;少兒頻道從無到有,央視少兒頻道實(shí)現(xiàn)落地覆蓋;陸續(xù)解決了進(jìn)城務(wù)工人員子女就地入學(xué)問題,全日制公辦學(xué)校接收進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)政策得到逐步落實(shí),受到廣大家長和社會(huì)各界廣泛好評(píng)。

  從2013年以來,中國夢(mèng)的主題宣傳學(xué)習(xí)正成為未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容。全國各學(xué)校深入開展“我的中國夢(mèng)”主題教育活動(dòng),組織開展以中國夢(mèng)為主題的書信文化活動(dòng)、攝影和微電影創(chuàng)作大賽!凹t領(lǐng)巾相約中國夢(mèng)”活動(dòng)吸引了各地中小學(xué)少先隊(duì)組織,2013年4月以來,共有3496萬余少先隊(duì)員參加,中國夢(mèng)已經(jīng)植根于廣大未成年人的心中。

  10年的實(shí)踐證明,中央加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的決策部署完全正確、富有遠(yuǎn)見,各方面的工作扎實(shí)有力、卓有成效,未成年人思想道德建設(shè)已經(jīng)成為我國精神文明建設(shè)工作的一大亮點(diǎn)。

  共同攜手推進(jìn) 綜合效應(yīng)顯著

  在中央的統(tǒng)一部署下,我國各有關(guān)部門10年來建立了各項(xiàng)機(jī)制、制定了一系列標(biāo)準(zhǔn),采取了豐富有效的措施,全面推進(jìn)了未成年人思想道德建設(shè)。

  作為未成年人思想道德建設(shè)的關(guān)鍵部門,教育部把黨的教育方針和社會(huì)主義核心價(jià)值觀細(xì)化、具體化,并有機(jī)融入中小學(xué)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、教材編寫、考試評(píng)價(jià)之中。針對(duì)教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀,推動(dòng)各地貫徹落實(shí)中小學(xué)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)了關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見,出臺(tái)中小學(xué)教師違反師德行為的處理辦法,引導(dǎo)廣大教師做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。

  國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同有關(guān)部門開展了“凈網(wǎng)”“秋風(fēng)”“凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)”等一系列專項(xiàng)行動(dòng),全面清理了商業(yè)網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、搜索引擎網(wǎng)站、音視頻網(wǎng)站等重點(diǎn)環(huán)節(jié),關(guān)閉了一批違法違規(guī)網(wǎng)站和頻道,處罰了一批開設(shè)淫穢色情網(wǎng)站、傳播淫穢色情信息的人員。

  2013年,民政部聯(lián)合中央綜治辦、教育部等9部門開展了以“合力保學(xué)、快樂成長”為主題的“流浪孩子回校園”專項(xiàng)行動(dòng),全國共救助流浪未成年人15.9萬人次,返校復(fù)學(xué)2萬余人次,教育轉(zhuǎn)化4萬余人次。

  全國婦聯(lián)目前在全國已建成各級(jí)各類家長學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)50多萬個(gè)、農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)24萬多個(gè)。

  依據(jù)各地特色 構(gòu)建現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)

  在未成年人思想道德建設(shè)中,全國各地不斷探索和實(shí)踐,獲得了具有鮮明地方特色的豐碩成果。

  目前,上海建有各級(jí)學(xué)校少年宮215所(鄉(xiāng)村91所、城市124所),學(xué)生社區(qū)實(shí)踐指導(dǎo)站28家,各級(jí)心理健康輔導(dǎo)中心(站、室)1600多個(gè),已覆蓋本市各個(gè)區(qū)縣。今年,建設(shè)100個(gè)城鄉(xiāng)學(xué)校少年宮又成為2014年上海市政府重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目。

  四川全省農(nóng)村未成年人1200多萬,其中留守兒童368萬,是數(shù)量最多的省份。近年來,四川省已建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮3090所,覆蓋率接近70%。

  山東省完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),其中,青島建立未成年人“社會(huì)課堂”,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育的有效對(duì)接。

  湖南長沙市遵循未成年人的成長規(guī)律,開展“中國夢(mèng)·我的夢(mèng)”、我與長沙共奮進(jìn)等道德實(shí)踐活動(dòng),組織未成年人參與征文大賽、志愿服務(wù)、“最美中國”主題攝影等,讓未成年人在活動(dòng)中深刻領(lǐng)會(huì)“中國夢(mèng)”歷史底蘊(yùn)和時(shí)代內(nèi)涵。

  河南省在全省組織參與“網(wǎng)上祭英烈”“向國旗敬禮”“學(xué)習(xí)雷鋒”網(wǎng)上簽名寄語和“童心向黨”歌詠活動(dòng),未成年人參與率達(dá)90%以上。2004年以來,全省各級(jí)各類博物館、紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地均對(duì)未成年人集體參觀實(shí)行免票,每年免費(fèi)接待未成年人在1000萬人次以上。

  2004年,湖北省將未成年人思想道德建設(shè)工作細(xì)化分解到50個(gè)省直單位。各責(zé)任單位每年在省文明委全會(huì)上進(jìn)行述職,由省文明委成員單位對(duì)重點(diǎn)責(zé)任單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)打分,考評(píng)結(jié)果納入文明單位考核、納入責(zé)任單位目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容。

  10年來的實(shí)踐證明,做好新形勢(shì)下的未成年人思想道德建設(shè)工作,必須把培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人作為根本任務(wù),著力引導(dǎo)未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,注重實(shí)效、注重實(shí)踐養(yǎng)成。

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