■吳鍵

　　黨的十八屆三中通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》全面規(guī)劃了中國改革的藍圖，對深化教育領(lǐng)域綜合改革作了重要部署。在這個部署中，“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健”，短短30個字，振聾發(fā)聵。讓全國人民、全體教育工作者，尤其是學校體育工作者備感振奮與鼓舞。

　　面對日益嚴峻的國際競爭和復(fù)雜的國際形勢，學校體育工作要成為中國素質(zhì)教育改革新的抓手而不是發(fā)展的瓶頸，學生體質(zhì)健康水平要成為中國現(xiàn)代化和人力資源強國建設(shè)以及強大國防力量的堅強基石而不是致命“短板”。貫徹三中全會精神，強化體育課和課外體育鍛煉，重大的責任落在了廣大學校體育工作者身上，特別是體育教師身上，體育教師必須勇于擔起此責任。

　　但是，相對于全國2.6億名在校學生、62萬所各類學校，我國的體育教師人數(shù)依然嚴重短缺。為了能夠擔負起國家和時代賦予的神圣職責，體育教育要在國家制度層面上有所突破。具體而言，一是要增加體育教師的編制，配齊配強體育教師；二是要強化體育教師的培訓(xùn)，要以提高體育教師的專業(yè)素質(zhì)和教學技能為重點，構(gòu)建體育教師繼續(xù)教育平臺，保證在職體育教師培訓(xùn)全覆蓋、無遺漏。同時，要立足現(xiàn)實，著眼挖潛。體育教師要胸懷天下，以提高中華民族身體素質(zhì)為己任，腳踏實地、身體力行。

　　貫徹三中全會精神，強化體育課和課外體育鍛煉，高等院校體育教育專業(yè)設(shè)置和體育教師培養(yǎng)必須面對新挑戰(zhàn)，尋求新突破。

　　當下體育教師的培養(yǎng)，主要依賴全國高等院校體育教育專業(yè)。與基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中的體育教學和課程的改革進程相比，高等院校體育教育專業(yè)的改革已經(jīng)遠遠落后于前者，無論是專業(yè)設(shè)置，還是學科建設(shè)，許多方面都不能適應(yīng)體育教學實踐的需要，極大制約了高校教學質(zhì)量的提高。

　　因此，從學校體育長遠發(fā)展考慮，高等院校對體育教師的培養(yǎng)，要開放辦學，根據(jù)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域改革的需求調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，修改教學內(nèi)容和課程體系，科學設(shè)定適合各級各類學校的體育教師培養(yǎng)計劃和標準，將更多的教學時間放在體育技能和教學技能的培養(yǎng)上。為解決廣大農(nóng)村地區(qū)體育教師缺乏等問題，還需定向培養(yǎng)有志去農(nóng)村工作的體育教師。

　　貫徹三中全會精神，強化體育課和課外體育鍛煉，為學校體育的正常開展提供必要條件是各級政府的義務(wù)和責任。

　　總體上看，目前，學校體育場地器材設(shè)備建設(shè)還不能滿足體育教學和學生體育鍛煉的需要。一是配備不足，能夠基本達到《國家學校體育衛(wèi)生條件基本標準》有關(guān)規(guī)定的中小學不足50%；二是經(jīng)費投入存在“重設(shè)施建設(shè)，輕日常鍛煉器材配備”的傾向。巨大的投入“一次性”用于運動場館建設(shè)和大型器材購置上，而學校最需要的、每年投入到日常體育器材補充的經(jīng)費卻得不到保證。

　　因此，從保障學校體育工作基本條件的角度，各級政府要更多地履行責任。首先，要將加強學校體育工作、提高青少年體質(zhì)健康水平列入政府民生工程，加大投入，整體規(guī)劃學校體育工作，適時啟動國家學生體質(zhì)健康促進計劃。僅僅靠個人、家庭、學校和教育部門的“單打獨斗”，無法建立起促進學校體育改革的長效機制。其次，要建立學校體育工作制度性經(jīng)費保障機制，將學校體育經(jīng)費按照不低于8%的比例列入辦學經(jīng)費中。（作者系中國教育科學研究院體育衛(wèi)生藝術(shù)教育研究中心主任）