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大數(shù)據(jù)時(shí)代社會(huì)治理的變革
鮑宗豪 宋貴倫//8858151.com2014-04-14來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)
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  當(dāng)今,大數(shù)據(jù)伴隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,正在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生著難以估量的影響。大數(shù)據(jù)時(shí)代給社會(huì)治理提出了新的挑戰(zhàn),要求我們把握大數(shù)據(jù)時(shí)代社會(huì)治理的特點(diǎn),適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的需要。

  大數(shù)據(jù)時(shí)代社會(huì)治理的“雙重”特質(zhì)

  如果說(shuō)10年前我們對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的區(qū)分是“現(xiàn)實(shí)”與“虛擬”,那么,隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展,隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),“虛擬世界”里的數(shù)據(jù)量極其快速的增長(zhǎng)。2011年全球被創(chuàng)建和復(fù)制的數(shù)據(jù)總量為1.8ZB(10的21次方),其中75%來(lái)自于個(gè)人(主要是圖片、視頻和音樂(lè)),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人類(lèi)有史以來(lái)所有印刷材料的數(shù)據(jù)總量(200PB)。過(guò)去幾年全世界產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量甚至超過(guò)了歷史上2萬(wàn)年來(lái)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量的總和。面對(duì)大數(shù)據(jù)(尤其是圖像、視頻等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù))對(duì)“虛擬世界”滲透、影響,虛擬世界的匿名性、非對(duì)稱(chēng)性、非真實(shí)性,正在為具有對(duì)稱(chēng)性、真實(shí)性(真實(shí)的畫(huà)面、真實(shí)的情感等)、即時(shí)性特征的“鏡像世界”所取代。

  早在1991年,耶魯大學(xué)計(jì)算機(jī)系教授戴維-杰勒恩特(DavidGelernter)就指出,互聯(lián)網(wǎng)的終極世界是“鏡像世界”!扮R像世界”如同人在鏡子中的映像那樣,鏡像世界和現(xiàn)實(shí)世界本身存在著真實(shí)的關(guān)聯(lián)和表達(dá)。正因?yàn)殓R像世界的產(chǎn)生,所以現(xiàn)實(shí)中人的喜怒哀樂(lè),現(xiàn)實(shí)人在社會(huì)中的各種活動(dòng),都借助物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),迅速“鏡像”。也可以說(shuō),人類(lèi)的科學(xué)技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到了可以開(kāi)始“鏡像化”的這樣一個(gè)階段。

  “鏡像世界”的產(chǎn)生,本質(zhì)上反映的是人類(lèi)社會(huì)生存范式的一種轉(zhuǎn)變和擴(kuò)展,即人類(lèi)的社會(huì)生存范式從單一的物質(zhì)實(shí)體生存向物質(zhì)實(shí)體生存及其鏡像化生存融合的社會(huì)綜合生存方式轉(zhuǎn)變!扮R像化生存”以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等硬件為基礎(chǔ)的,以數(shù)字化數(shù)據(jù)及其運(yùn)算來(lái)表征顯示物質(zhì)世界中各種真實(shí)關(guān)系的社會(huì)生存、社會(huì)交往方式。比如,消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)鼠標(biāo)、鍵盤(pán)就可以完成傳統(tǒng)的購(gòu)物行為,那么,這種行為就可以看作是購(gòu)物過(guò)程的鏡像。其中的深層邏輯關(guān)系沒(méi)有改變(比如買(mǎi)車(chē)、買(mǎi)商品,賣(mài)商品出貨),但實(shí)現(xiàn)方式卻發(fā)生了天翻地覆的變化。在當(dāng)今世界,網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)店鋪、網(wǎng)絡(luò)課堂等都可以看作是物質(zhì)實(shí)體世界的社區(qū)、店鋪、學(xué)校的鏡像存在。而人類(lèi)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)里完成的本應(yīng)在現(xiàn)實(shí)世界里完成的社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理實(shí)踐,也可以稱(chēng)之為社會(huì)的“鏡像實(shí)踐”。顯然,大數(shù)據(jù)時(shí)代的社會(huì)治理具有以“雙重世界”為基礎(chǔ)和研究對(duì)象的特質(zhì)。

  大數(shù)據(jù)時(shí)代的社會(huì)治理研究,必須以“現(xiàn)實(shí)世界”為基礎(chǔ),更應(yīng)突出關(guān)注“鏡像世界”。在當(dāng)今世界,真實(shí)世界里的一切都在迅速被數(shù)據(jù)化,Google每年掃描100萬(wàn)本書(shū)和雜志,Google Earth在注釋整個(gè)地球表面的地理信息,F(xiàn)acebook在注釋我們的真實(shí)世界里的社會(huì)關(guān)系,手機(jī)、移動(dòng)設(shè)備和可穿戴的傳感器在不知不覺(jué)中記錄人的聲音、興趣、表情、行動(dòng)、心跳、睡眠時(shí)間。

  在這個(gè)意義上說(shuō),鏡像世界的社會(huì)治理,更應(yīng)凸顯破解現(xiàn)實(shí)的真實(shí)世界社會(huì)治理面臨的各種問(wèn)題、各種困惑,更應(yīng)多樣化、快速化的反映現(xiàn)實(shí)世界社會(huì)治理的需求、社會(huì)治理的過(guò)程、社會(huì)治理的水平、社會(huì)治理的發(fā)展趨勢(shì),使鏡像世界的社會(huì)治理更具真實(shí)意義、真實(shí)價(jià)值。

  以客觀數(shù)據(jù)彰顯大數(shù)據(jù)時(shí)代社會(huì)治理特征

  從“虛擬世界”到“鏡像世界”的大數(shù)據(jù)是一個(gè)質(zhì)的跨越,但大數(shù)據(jù)的形成是個(gè)過(guò)程。這里以北京社會(huì)治理的大數(shù)據(jù)積累為例,看看大數(shù)據(jù)時(shí)代如何影響社會(huì)治理。北京市委社會(huì)工委、市社會(huì)辦與上海華夏社會(huì)發(fā)展研究院組成課題組于2013年12月29日發(fā)布了《中國(guó)社會(huì)建設(shè)藍(lán)皮書(shū)·北京社會(huì)建設(shè)報(bào)告》,啟動(dòng)了北京社會(huì)治理大數(shù)據(jù)理論積累的工作。報(bào)告聚焦北京社會(huì)建設(shè)(包括社會(huì)治理)客觀指數(shù),客觀描述和反映了北京社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理的特質(zhì)。一是橫向比較:北京與31個(gè)省市的比較,與全國(guó)13個(gè)1000萬(wàn)人口以上特大型城市比較,與G20國(guó)、金磚五國(guó)、新加坡、韓國(guó)、中國(guó)香港比較。如31個(gè)省市自治區(qū)社會(huì)建設(shè)的37個(gè)指標(biāo),特大城市21個(gè)指標(biāo)的比較,社會(huì)建設(shè)綜合指數(shù)北京第一;社保、社會(huì)環(huán)境與G20國(guó)、金磚五國(guó)比,處于領(lǐng)先水平,但預(yù)期壽命低于新加坡、韓國(guó)。二是縱向比較:北京社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理五年走勢(shì),19個(gè)指標(biāo)分析,總體趨勢(shì)好,尤其是預(yù)期壽命,到2010年以后年均增長(zhǎng)1.02歲,很少見(jiàn)。

  大數(shù)據(jù)積累,還以指數(shù)得分的方式反映了北京37個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)自身的特點(diǎn)、比較結(jié)果的水平,以及五年中的不同走勢(shì)和未來(lái)預(yù)測(cè);北京16個(gè)區(qū)縣21個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)也反映了16個(gè)區(qū)縣社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理的不同特點(diǎn)和水平。大數(shù)據(jù)積累為社會(huì)治理奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ),使社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理站在了新的歷史起點(diǎn)上。

 。ㄗ髡叻謩e為華東理工大學(xué)教授、北京市委社工委書(shū)記)

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