延慶縣法院 包明雅

　　以“讓顧客更有尊嚴(yán)”為主題的2014年“3·15晚會”，曝光了山東一些企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)無牌老年代步車的情況。老年代步車游走于法律的邊緣，如果任其無序發(fā)展，可能會產(chǎn)生很多的社會和法律問題。

　　調(diào)查顯示，近年來老年代步車產(chǎn)銷行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，電力驅(qū)動的老年代步車在行駛過程中最高時速可以超過30公里，而目前尚無專門的標(biāo)準(zhǔn)對這種老年代步車的性質(zhì)進行界定。它是否為機動車尚無明確規(guī)定，因此生產(chǎn)出來的此類車輛沒有合法的登記手續(xù)，自然不能申領(lǐng)牌照，生產(chǎn)和銷售老年代步車的商家往往是無照經(jīng)營或者超范圍經(jīng)營，這都違反了我國相關(guān)法律法規(guī)。

　　我國對汽車生產(chǎn)規(guī)定有嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對含有任何安全隱患的機動車都禁止其出廠銷售。然而據(jù)媒體報道，大多數(shù)的老年代步車均為小作坊生產(chǎn)，車架子自己焊、標(biāo)準(zhǔn)自己定、合格證自己印，這種典型的“三無”產(chǎn)品，其安全性能可想而知。現(xiàn)階段，由于老年代步車尚未列入國家工信部頒布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，所以就沒有具體的產(chǎn)品強制標(biāo)準(zhǔn)，這種不符合產(chǎn)品質(zhì)量法要求的產(chǎn)品，其安全隱患和監(jiān)管地帶空白讓人堪憂。

　　我國道路交通安全法明確規(guī)定，國家對機動車實行登記制度，駕駛機動車應(yīng)依法取得機動車駕駛證。老年代步車均為小作坊生產(chǎn)，無任何政府部門的生產(chǎn)許可，車輛登記一說也無從談起。老年人在購車后也不可能去專門考取機動車駕駛證，所以持證上路幾無可能。

　　我國《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》規(guī)定，機動車駕駛?cè)艘�繳納第三者責(zé)任強制險。由于實踐中老年代步車的質(zhì)量問題突出，所以根本沒有哪家保險公司愿意給這些車上保險，一旦發(fā)生交通安全事故，車輛和乘客損失都將難以補償。

　　老年代步車的盛行，沖擊了正常的道路交通秩序和安全秩序，無牌無證的老年代步車上路行駛對其他行人、車輛及自身安全都造成了很大的不便和安全隱患。真正的老年代步車只是一種醫(yī)療器械，是不允許在機動車道上行駛的。根據(jù)我國道路交通法的相關(guān)規(guī)定，這類車輛上路都要受到暫扣車輛以及罰款的處罰，但交警在執(zhí)法過程中，對老年人只能以勸導(dǎo)、教育為主，無法施加任何懲戒措施。

　　組裝的老年代步車大行其道，違反了道路交通相關(guān)法律規(guī)定；老年代步車的生產(chǎn)廠家，很多時候也涉嫌違法。為此，國家應(yīng)通過立法的形式對其進行規(guī)范，盡快建立老年代步車的登記、年檢和報廢制度，對駕駛?cè)诉M行專門的培訓(xùn)，并對車輛的生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的監(jiān)管，才能達(dá)到既方便老年人出行，又最大程度上保障道路交通安全的“雙贏”目的。