陳駿

　　項目建設(shè)，是發(fā)展的載體，是穩(wěn)增長的需要，也是強后勁的根本舉措。從經(jīng)濟學角度來講，一個地方的經(jīng)濟發(fā)展，核心問題就是項目建設(shè)。我們要樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的思路，要將項目建設(shè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要支撐來抓，從而為穩(wěn)增長、惠民生夯實基礎(chǔ)。

　　加快項目建設(shè)進度，確保完成年度目標。今年，我們雁峰區(qū)實施的項目建設(shè)投資規(guī)模很大，開工項目將達100個以上。為確保年度目標的完成，我們要主動尋求和對接項目信息，按照儲備、簽約、落地、建設(shè)“四位一體”思路，形成開工一批、建成一批、投產(chǎn)一批、儲備一批的項目建設(shè)機制。要積極推行項目限時辦結(jié)制，凡是區(qū)內(nèi)能夠解決的，要在15個工作日內(nèi)辦好；凡是要與上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的，要爭取在30個工作日內(nèi)辦好。著力盤活土地資源，努力向西南拓展，爭取市重點項目“衡山科學園區(qū)”落戶我區(qū)。加快特變電工、金杯電纜、紫光古漢三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進度，加大三葉、衡拖等中小企業(yè)孵化平臺建設(shè)力度。加強融資保障，著力構(gòu)建區(qū)城建投、雁翔投資等投融資平臺。加快淘汰落后產(chǎn)能，為重大項目建設(shè)創(chuàng)造資源和環(huán)境空間。

　　緊緊抓住難得機遇，著力培育支柱產(chǎn)業(yè)。我們要緊緊抓住衡陽成為國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點區(qū)等難得機遇，爭取更多項目進入國家和省市發(fā)展計劃籠子。及時謀劃有利于加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的重大項目，注重完善各類重大項目儲備庫。著力培育輸變電裝備、汽車零部件、生物醫(yī)藥及食品等三大支柱產(chǎn)業(yè)，切實打造產(chǎn)業(yè)升級和新的經(jīng)濟增長極。著力謀劃一批符合科學發(fā)展方向、有利于增強后續(xù)發(fā)展動力的重大項目，力爭在現(xiàn)代裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等重點領(lǐng)域有所突破。進一步創(chuàng)造良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，著力實施高檔苗木和休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，加快項目報批和催批速度，爭取盡早開工建設(shè)。努力把協(xié)議項目轉(zhuǎn)化為實施項目，真正形成循序漸進、滾動發(fā)展的良性機制。

　　提高項目建設(shè)質(zhì)量，切實增強發(fā)展后勁。項目建設(shè)的關(guān)鍵是提高質(zhì)量，落腳點是增強發(fā)展后勁。我們要以提升自主創(chuàng)新能力來提高項目建設(shè)質(zhì)量，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來提升經(jīng)濟效益。要努力尋找好項目，著力從民生需求中爭取好項目，從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中優(yōu)化好項目，從特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中拓展好項目�？茖W謀劃一批規(guī)模大、科技含量高、效益好的項目，形成項目合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的良好格局。要把握好項目準入門檻和環(huán)保標準，落實好主體功能區(qū)規(guī)劃定位，年內(nèi)要重點開發(fā)一批投資3000萬元以上的特色項目。堅持把項目前期工作與征地拆遷放在同等重要的位置，實施項目全程管控，將高標準、嚴要求貫穿于重大項目建設(shè)全過程，堅持把重大項目打造成為精品工程。努力走出一條主導產(chǎn)業(yè)明晰、科技輻射作用明顯、低碳生態(tài)循環(huán)的發(fā)展新路子。

　　(作者系衡陽市雁峰區(qū)區(qū)長)