深圳特區(qū)報訊（記者 周國和 通訊員 郭茂佳）由教育部人文社會科學(xué)重點研究基地——深圳大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心創(chuàng)立的“世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展論壇”首屆論壇——機(jī)會與經(jīng)驗國際學(xué)術(shù)研討會，近日在越南廣寧省會下龍市舉行，本次論壇由越南廣寧省國際學(xué)術(shù)會議籌備委員會與中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心聯(lián)合主辦。

　　來自中、越、美、日、韓、印、泰、新加坡等國學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、世界銀行等國際組織的知名專家學(xué)者和越南政府官員、大型企業(yè)的CEO等400多人參加本次論壇。越共政治局委員、國會副主席杜氏金銀，越共前政治局委員、副總理兼外交部長Pham Gia Khiem，越共中央委員、廣寧省省委書記范明正，越共中央委員、經(jīng)濟(jì)研究院院長Tran Dinh Thien、越共中央委員、經(jīng)濟(jì)委員會主任Vuong Dinh Hue、越共中央委員、越南社科院主席Nguyen Xuan Thang等政要參加了本次論壇。

　　本次會議以中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)模式與經(jīng)驗、中國道路對新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的借鑒價值為主題。來自海內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)特區(qū)權(quán)威研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者在為期三天的研討中，展開了熱烈的觀念對話與思想碰撞，并形成了重要共識。

　　深圳大學(xué)黨委副書記、中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心主任陶一桃教授認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功經(jīng)驗對越南具有重要的借鑒價值。以深圳為典型代表的中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦和成功，既是中國邁向現(xiàn)代化進(jìn)程中的產(chǎn)物，也是社會主義國家實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的偉大創(chuàng)舉。面對改革開放，發(fā)展中國家、尤其是越南與中國有著十分相同的政治制度背景或歷史經(jīng)歷，在由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，也同樣會面臨許多相同或類似的問題，因而中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)所積累的經(jīng)驗，對越南改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體系建立，在相當(dāng)程度上具有深刻的借鑒意義。

　　越南也面臨著自上而下的強(qiáng)制性制度變遷，政府是這場制度變遷的發(fā)軔者、領(lǐng)導(dǎo)者，同時又是首當(dāng)其沖的“被改革者”。越南完全可以利用創(chuàng)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的契機(jī)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由計劃向市場的轉(zhuǎn)型，使政府轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┕伯a(chǎn)品與服務(wù)的公共財政政府和服務(wù)型政府。

　　清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明教授就“中國的城市化與土地制度改革：深圳三次土改的得與失”為主題進(jìn)行大會演講。

　　天津濱海新區(qū)綜合發(fā)展研究院院長郝壽義教授、廈門大學(xué)莊宗明教授、南開大學(xué)賀京同教授、上海社科院港澳研究中心主任尤安山研究員等認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功經(jīng)驗證明，特區(qū)不完全是在經(jīng)濟(jì)自然發(fā)展的過程中發(fā)展壯大的，在很大程度上是政府與智囊規(guī)劃下的產(chǎn)物。一個特區(qū)在國內(nèi)乃至世界上的地位如何與中央政府的戰(zhàn)略定位關(guān)系密切。如果一個特區(qū)的改革與創(chuàng)新能上升到國家戰(zhàn)略的層面，其發(fā)展就會獲得更多的空間。

　　世界銀行駐越南首席代表Victoria Kwawa、貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)對外投資和知識產(chǎn)權(quán)部的Jong-Cheol Lee部長、韓國仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)管理局 （IFEZA） 的Jong-Cheol Lee專員認(rèn)為，建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)是一項可以超越社會政治制度和生產(chǎn)力發(fā)展水平的偉業(yè)。 無論是資本主義國家，還是社會主義國家；無論是屬于發(fā)達(dá)國家，還是屬于發(fā)展中國家；無論是WTO的成員國，還是非WTO的成員國，都可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)的嘗試。印度德里大學(xué)談玉妮教授認(rèn)為，建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)沒有現(xiàn)成固定的和可以簡單照搬的模式。由于各國和各地區(qū)意識形態(tài)、發(fā)展水平、資源稟賦的差異，并不存在一個放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展路徑與模式，只有適合自己的，才是最好、最有用，進(jìn)而最有績效的。

　　深圳大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心副主任袁易明教授和魏達(dá)志教授、郭茂佳教授認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立初期的發(fā)展戰(zhàn)略不可“好高騖遠(yuǎn)”，必須立足自己比較優(yōu)勢，“靠山吃山，靠水吃水”。 在經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)立初期，其比較優(yōu)勢主要集中在廉價勞力、資源和低端產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，故為擺脫貧困和增加就業(yè)，往往注重以優(yōu)惠辦法和特殊手段，重點追求的是外資流入、要素投入和增長速度而不是其它。另外，開放的區(qū)位選擇也是經(jīng)濟(jì)特區(qū)能夠成長、成功的不可或缺的地緣因素。

　　深圳大學(xué)研究生院院長汪永成教授、法學(xué)院副院長曾月英教授認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展需要配備公正廉潔高效的政府。一個令戰(zhàn)略投資者信賴的政府既是有限政府、服務(wù)政府、陽光政府、效能政府、誠信政府和責(zé)任政府，也是一個合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的政府。

　　哈爾濱工業(yè)大學(xué)王蘇生教授、深圳大學(xué)徐進(jìn)教授、李國華副教授認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展需要把金融和人才作為重要的資源。金融業(yè)以其資金籌措能力、優(yōu)化資源配置和調(diào)節(jié)功能具有其他行業(yè)不可替代的導(dǎo)向、引領(lǐng)、支撐與促進(jìn)作用。同時，經(jīng)濟(jì)特區(qū)也往往是人才“特區(qū)”。

　　來自新疆喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)的高濤認(rèn)為，以全球的視野，以海納百川的胸懷，采用公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制，是全球特區(qū)形成人才競爭優(yōu)勢的重要法寶。

　　首屆“世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展論壇”提出了以下重要主張：第一，以深圳為典型代表的中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)成功的經(jīng)驗，不僅為轉(zhuǎn)型國家確立、完善市場經(jīng)濟(jì)體系提供了可借鑒的模式，也為新興市場經(jīng)濟(jì)國家實現(xiàn)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了一條可供選擇的道路；第二，解放思想，勇于創(chuàng)新，觀念革命是建立特區(qū)及特區(qū)成功發(fā)展的重要因素，敢闖、創(chuàng)新的精神是推動社會發(fā)展人類進(jìn)步的寶貴財富；第三，政府在經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)建方面具有舉足輕重的作用，開明、開放、民主并富有改革精神的政府是特區(qū)成功的保障；第四，科學(xué)、有遠(yuǎn)見的發(fā)展規(guī)劃，正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的選擇和合理的體現(xiàn)自身要素稟賦與區(qū)位優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的確定，是經(jīng)濟(jì)特區(qū)成功、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。環(huán)境保護(hù)、整體協(xié)調(diào)發(fā)展，避免收入的兩極分化和單純依賴外向型經(jīng)濟(jì)的局限性，是新興特區(qū)必須認(rèn)真考慮和科學(xué)規(guī)避的問題；第五，追求富裕與富強(qiáng)是人類的共同愿望，但實現(xiàn)或達(dá)到目標(biāo)的道路途徑則是多樣的。因此，并不存在一個放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路與模式。各國發(fā)展的經(jīng)驗可以借鑒分享，但不可以照搬。

　　越共中央委員、越南國家經(jīng)濟(jì)委員會主任王庭惠教授在大會演講中說：“我們對廣寧省與國內(nèi)外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)舉辦如此重要的研討會給予高度評價，研討會的成果不僅為廣寧省建設(shè)云屯經(jīng)濟(jì)特區(qū)作出了科學(xué)的論證和經(jīng)驗分享，而且對確立、形成‘社會主義定向的市場經(jīng)濟(jì)’的發(fā)展模式具有深刻的啟發(fā)與借鑒意義�！�