□李翠霞

　　黨的十八屆三中全會(huì)的召開為我省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)提供了全面的思想保障、理論保障和制度保障，特別是在健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制和健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制方面為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的培育指明了改革的目標(biāo)和方向。目前我省“兩大平原”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模小、帶動(dòng)能力差、市場競爭力弱等問題依然是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，其中最大的瓶頸是人才短缺。因此，培育有文化、有素養(yǎng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體勢在必行。

　　一、要有職業(yè)化的培養(yǎng)目標(biāo)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是相對(duì)于舊型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體而言的，“新型”農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，即合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然人或法人。主體角色能否從舊的長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然人成功轉(zhuǎn)換成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，關(guān)鍵取決于新型職業(yè)化的培養(yǎng)目標(biāo)能否明確，能否培養(yǎng)適應(yīng)不斷改變的生產(chǎn)條件、適應(yīng)不斷變化的社會(huì)環(huán)境、適應(yīng)不斷提升的社會(huì)需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。即從文化視角培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)的熱愛、對(duì)農(nóng)業(yè)的尊重、對(duì)農(nóng)業(yè)的奉獻(xiàn)、對(duì)農(nóng)業(yè)的執(zhí)著；從技術(shù)的角度培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)的了解、對(duì)農(nóng)業(yè)的判斷、對(duì)農(nóng)業(yè)的掌控、對(duì)農(nóng)業(yè)的預(yù)知；從經(jīng)營的角度培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)的開發(fā)、對(duì)農(nóng)業(yè)的提升、對(duì)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)造、對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　二、要有專業(yè)化的培養(yǎng)思路。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育就是要打造職業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，專業(yè)化的培養(yǎng)體系是必然要求，它為職業(yè)化培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供支撐。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體專業(yè)化培養(yǎng)是指在一定時(shí)期內(nèi)將一個(gè)群體逐漸培養(yǎng)成符合農(nóng)業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成為農(nóng)業(yè)專門職業(yè)人才并獲得相應(yīng)的專業(yè)地位和職業(yè)資格的過程。即新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要具有從事現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)專門知識(shí)，獨(dú)立地完成社會(huì)賦予的分工責(zé)任，也可以說是壟斷地從事社會(huì)不可缺少的工作的意識(shí)；要具有促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、經(jīng)營者自身和相關(guān)主體增收的能力；具有提供社會(huì)居民所需產(chǎn)品，確保消費(fèi)者權(quán)益和生態(tài)環(huán)境安全的責(zé)任；具有獲得生活安定、生產(chǎn)持續(xù)、社會(huì)和諧所必需的生活和生產(chǎn)補(bǔ)助、補(bǔ)償和補(bǔ)給的保障權(quán)利。

　　三、要有社會(huì)化的培養(yǎng)體系。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)化目標(biāo)、專業(yè)化定位，需要由社會(huì)化的教育來實(shí)現(xiàn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體教育目標(biāo)的社會(huì)化是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的提升，需要通過培育內(nèi)容的社會(huì)化、培育主體的社會(huì)化、培育方式的社會(huì)化來實(shí)現(xiàn)培育的目標(biāo)。在培養(yǎng)主體上應(yīng)實(shí)現(xiàn)以公共教育（通過政府的職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)）為基礎(chǔ)、合作教育（通過新型主體間的互助培訓(xùn)、指導(dǎo)和模擬實(shí)現(xiàn)）為補(bǔ)充、經(jīng)營教育（通過專門社會(huì)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、認(rèn)證企業(yè)實(shí)現(xiàn)）為趨勢的“三位一體”相結(jié)合的社會(huì)化培養(yǎng)體系。在教育和培訓(xùn)形式上應(yīng)采用正規(guī)式與非正規(guī)式相結(jié)合（職業(yè)證書教育與職業(yè)課程教育）、定期與不定期相結(jié)合（定期學(xué)制與臨時(shí)培訓(xùn)）、有形與無形相結(jié)合（圖書、雜志、資料與電視、媒體、網(wǎng)絡(luò)）、區(qū)域性與結(jié)構(gòu)性相結(jié)合（不同縣市與不同類型）的教育和培訓(xùn)方式。

　　四、要有開放化的培養(yǎng)方略。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)化目標(biāo)、專業(yè)化定位、社會(huì)化體系，需要由開放化的培養(yǎng)方略來完成。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體教育的開放式方略是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)服務(wù)可以較自由地跨國界流動(dòng)的條件下，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如何實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置和最高經(jīng)濟(jì)效率的教育。開放式培養(yǎng)方略強(qiáng)調(diào)把地方農(nóng)業(yè)資源與國內(nèi)條件和國際市場聯(lián)系起來，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的開放式視野、開放式生產(chǎn)、開放式競爭、開放式發(fā)展，盡可能充分地參與國際分工，同時(shí)在國際分工中發(fā)揮出本國經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢。需要通過開放式培養(yǎng)理念、開放式培養(yǎng)內(nèi)容、開放式培養(yǎng)方法來實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，要培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開放式的職業(yè)理念，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用社會(huì)和國際資源的意識(shí)；在國際農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)生產(chǎn)方式的引領(lǐng)下，要培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用或應(yīng)用國際先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)生產(chǎn)方式的能力；采用走出去和引進(jìn)來相結(jié)合、生產(chǎn)和研發(fā)相結(jié)合、跨國經(jīng)營和本土經(jīng)營相結(jié)合的教育和培訓(xùn)方法。

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