黨的十八大報告中提出要統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動同周邊國家互聯(lián)互通，提高抵御國際經(jīng)濟風(fēng)險能力。2013年10月7日，中華人民共和國主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，強調(diào)推進亞太經(jīng)濟一體化進程，盡早啟動亞太自貿(mào)區(qū)信息交流機制，堅決反對貿(mào)易保護主義。加快構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)交流機制，積極促進亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化，不斷增強各成員之間的橫向聯(lián)系，全面打造透明、包容、開放、合作的發(fā)展環(huán)境，無論是對各成員，還是對亞太經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟發(fā)展而言，都至關(guān)重要。

　　亞太地區(qū)總?cè)丝诟哌_27億，經(jīng)濟總量占據(jù)世界經(jīng)濟總量的一半以上，貿(mào)易總量約占世界貿(mào)易總量的46%，區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重高達67%，但是亞太地區(qū)成員各自的發(fā)展階段顯著不同，擁有不同的文化背景和社會制度，成員中既包含數(shù)量眾多的中小規(guī)模經(jīng)濟體，又包含經(jīng)濟總量雄踞世界前三的“巨無霸”。同時也要看到，亞太地區(qū)擁有“促發(fā)展、求穩(wěn)定、謀和平”的共同愿望，在世界政治經(jīng)濟版圖中的作用和地位逐年提升，經(jīng)濟保持持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長，并且具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛣恿χ�。這對于亞太經(jīng)濟發(fā)展來講，既是挑戰(zhàn)，又是機遇。

　　當(dāng)前，亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化快速推進，自貿(mào)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，但短期實現(xiàn)茂物目標(biāo)的難度仍然較大。亞太地區(qū)各成員必須緊緊圍繞茂物目標(biāo)，進一步加強聯(lián)系與合作，加快構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)交流機制，穩(wěn)步推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，逐步實現(xiàn)貿(mào)易投資便利化與自由化。在構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)交流機制的進程中，發(fā)達國家或地區(qū)要勇于承擔(dān)更大的社會責(zé)任，在對外開放、擴大市場等方面起帶頭作用，全面推進經(jīng)貿(mào)合作和技術(shù)交流，高度重視成員的能力和水平提升，幫助和扶持處于較低發(fā)展階段的成員有機會參與全球價值鏈并從中受益，逐步縮小和發(fā)達國家的差距，最終實現(xiàn)共同發(fā)展。另外，亞太地區(qū)各成員要熟悉和了解美國TPP、RCEP的談判原則、方式、范圍和水平等情況，妥善解決二者之間的關(guān)系，引導(dǎo)其促進亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程，保證亞太自貿(mào)區(qū)健康發(fā)展。具體而言，需要做好以下幾個方面的工作：

　　加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，維護亞太經(jīng)濟金融穩(wěn)定。一方面，亞太經(jīng)合組織對內(nèi)應(yīng)該協(xié)調(diào)好各機構(gòu)、各部門之間的關(guān)系，形成一股強大的合力；另一方面，亞太經(jīng)合組織對外應(yīng)該加強同二十國集團等機制合作，強強聯(lián)手，優(yōu)勢互補，加快亞太經(jīng)濟和世界經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展的步伐。亞太地區(qū)各成員要堅持合作共贏、包容開放的原則，積極打造亞太地區(qū)利益融合、增長聯(lián)動和政策協(xié)調(diào)的開放發(fā)展局面。認(rèn)真開展調(diào)研，科學(xué)、客觀分析形勢，妥善解決發(fā)展中的諸多問題，全力維護亞太經(jīng)濟金融穩(wěn)定，防止出現(xiàn)金融劇烈動蕩，協(xié)調(diào)好社會政策和經(jīng)濟政策的相互關(guān)系，防范金融風(fēng)險、經(jīng)濟危機演化為政治危機。

　　搭建信息交流平臺，提升亞太地區(qū)供應(yīng)鏈聯(lián)通性水平。亞太經(jīng)合組織要充分發(fā)揮自身的“孵化器”作用，為自貿(mào)區(qū)積極搭建信息交流平臺，分享各自寶貴的經(jīng)驗，不斷加強能力建設(shè)，推進區(qū)域內(nèi)各自貿(mào)區(qū)相互促進、彼此融合和互為借鑒，不斷提升自貿(mào)區(qū)的質(zhì)量和水平。亞太經(jīng)合組織以及各成員要堅決貫徹實施《亞太經(jīng)合組織供應(yīng)鏈聯(lián)接行動計劃》，打破供應(yīng)鏈瓶頸，清除貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易中的流通障礙；推進物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和創(chuàng)新，簡化商檢和海關(guān)程序；促進國際商務(wù)人才合理流動；鼓勵和支持物流企業(yè)，尤其是中小物流企業(yè)能力建設(shè)、跨境合作以及信息獲取等方面加強溝通和交流。

　　促進各成員經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，推動亞太地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新。亞太地區(qū)各成員要不斷調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，引入市場競爭機制，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加大改革力度和加強協(xié)同創(chuàng)新，充分釋放內(nèi)需潛力，激發(fā)市場活力，推進價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機結(jié)合，構(gòu)建全球先進的產(chǎn)業(yè)集群。各成員應(yīng)該遵從《符拉迪沃斯托克領(lǐng)導(dǎo)人會議》決議，根據(jù)本國國情自覺降低關(guān)稅稅率、減少關(guān)稅限制。此外，各成員還要深化投融資體制改革，鼓勵和支持民營企業(yè)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬融資渠道，摒棄體制障礙和政策壁壘，推進貿(mào)易投資便利化和自由化。

　　加強各成員間的經(jīng)濟技術(shù)合作，妥善解決經(jīng)貿(mào)摩擦。各成員要齊心協(xié)力，共同投身APEC技能開發(fā)促進項目，組建技能開發(fā)促進中心，扶持發(fā)展階段較低的成員加強人力資源管理。要圍繞能力建設(shè)、信息交流以及環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域，廣泛展開務(wù)實性合作，加強環(huán)境技術(shù)傳播，幫助發(fā)展中成員提升技術(shù)水平，逐步縮小發(fā)展差距，妥善解決環(huán)境產(chǎn)品自由化帶來的負(fù)作用，確保經(jīng)濟可持續(xù)和共同發(fā)展。亞太地區(qū)各成員要聯(lián)合起來，審時度勢、合理使用貿(mào)易救濟措施；彼此照應(yīng)，互相關(guān)照，積極尋求對話磋商等友好方式化解貿(mào)易摩擦。進一步加強政府間的合作和交流，協(xié)調(diào)好各成員之間的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易政策，推進各成員之間的業(yè)界合作和對話，堅定不移地發(fā)展開放性經(jīng)濟。

　　構(gòu)建完善的多邊貿(mào)易體制，反對各種形式的貿(mào)易保護主義。亞太地區(qū)各成員要統(tǒng)一思想，搞好團結(jié)，取長補短，形成一股強大的合力，共同致力于亞太經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展。各成員要共同致力于經(jīng)濟開放式發(fā)展，防止新貿(mào)易保護主義抬頭。要科學(xué)籌劃，統(tǒng)一安排，探尋經(jīng)濟發(fā)展新動力，為多邊貿(mào)易體制注入新的活力。各成員在實踐中要旗幟鮮明地反對各種形式的保護主義，履行不再對投資、服務(wù)、商品等設(shè)置新障礙的承諾。鼓勵和支持加快亞太自貿(mào)區(qū)交流機制的深入研究，在不同范圍不同層次、通過多種手段按部就班加以推進。

　�。ㄗ髡邌挝唬何髂县斀�(jīng)大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院）